學(xué)校各部門、二級(jí)學(xué)院：
《四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院非政府采購(gòu)管理辦法》已經(jīng)學(xué)校2021年6月15日第16次院長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。自本辦法發(fā)布之日起，原《四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院采購(gòu)與招投標(biāo)管理辦法》廢止。
四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院
2021年9月1日
四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院非政府采購(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）非政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施和管理工作，健全和完善學(xué)院內(nèi)控監(jiān)督約束機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，促進(jìn)學(xué)院非政府采購(gòu)提質(zhì)增效，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《四川省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 學(xué)院使用財(cái)政資金的非政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施適用本辦法。學(xué)院使用代收代支學(xué)生經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所指非政府采購(gòu)項(xiàng)目，是指學(xué)院采購(gòu)四川省人民政府制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)未達(dá)備注限額標(biāo)準(zhǔn)的或者目錄以外采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)的行為。
本辦法的采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
本辦法的貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
本辦法的工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法的服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他非政府采購(gòu)對(duì)象。
第四條 項(xiàng)目采購(gòu)原則
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則。
（二）堅(jiān)持擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用、簡(jiǎn)便高效的原則。
（三）堅(jiān)持集體決策，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
（四）無(wú)預(yù)算無(wú)采購(gòu)原則。
（五）堅(jiān)持講求績(jī)效原則。
第二章 非政府采購(gòu)項(xiàng)目分類
第五條 非政府采購(gòu)項(xiàng)目可為以下幾類：
（一）普通非政府采購(gòu)。
（二）特殊非政府采購(gòu)：
1.單一來(lái)源非政府采購(gòu)。
2.續(xù)簽合同的非政府采購(gòu)項(xiàng)目。
3.境外采購(gòu)的項(xiàng)目。
第三章 評(píng)審專家?guī)斓脑O(shè)置和使用
第六條 建立四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院非政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁＜規(guī)斓慕⒄账拇ㄊ∝?cái)政廳政府采購(gòu)專家?guī)旒靶袠I(yè)、系統(tǒng)抽取專家的方式建立。
第七條 專家的抽取參照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定采取隨機(jī)抽取選派制。每次項(xiàng)目采購(gòu)前，由國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察辦公室從學(xué)院評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取時(shí)注意設(shè)置回避規(guī)則，不得將應(yīng)回避專家抽中組成評(píng)審小組。
第四章 處室職責(zé)分工
第八條 國(guó)有資產(chǎn)管理處是學(xué)院非政府采購(gòu)項(xiàng)目的管理部門，負(fù)責(zé)依據(jù)當(dāng)年度政府集中采購(gòu)目錄和限額界定政府采購(gòu)與非政府采購(gòu)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)采購(gòu)相關(guān)具體工作，主要職責(zé)是：
（一）研究制定學(xué)院非政府采購(gòu)相關(guān)制度。
（二）負(fù)責(zé)學(xué)院非政府采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)備。
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)院非政府采購(gòu)項(xiàng)目。
（四）需委托代理機(jī)構(gòu)的，依法依規(guī)確定代理機(jī)構(gòu)并與之簽訂代理協(xié)議。
（五）組織實(shí)施學(xué)院重大采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)參數(shù)的專家論證工作。
（六）聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察辦公室委派非政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督人員。委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的非政府采購(gòu)項(xiàng)目，國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察辦公室在開標(biāo)當(dāng)天從校內(nèi)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取業(yè)主代表。校內(nèi)組織實(shí)施的非政府采購(gòu)項(xiàng)目，國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察辦公室在開標(biāo)當(dāng)天從校內(nèi)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家，原則上校內(nèi)組織實(shí)施的非政采項(xiàng)目由兩個(gè)校內(nèi)評(píng)審專家和一個(gè)采購(gòu)申請(qǐng)部門代表組成評(píng)標(biāo)小組評(píng)審，特殊情況可抽取三個(gè)校內(nèi)評(píng)審專家評(píng)審。
（七）牽頭處理項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)疑、投訴。
（八）參與非政采項(xiàng)目采購(gòu)合同的審查、會(huì)簽。
（九）負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的履約驗(yàn)收。
（十）完成采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)資料整理并移交檔案館存檔。
（十一）協(xié)助學(xué)院對(duì)外投標(biāo)工作及其他非政府采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)工作。
第九條 學(xué)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)非政府采購(gòu)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門、二級(jí)學(xué)院編制下年度非政府采購(gòu)預(yù)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算審核和匯總報(bào)批。
（二）負(fù)責(zé)編制學(xué)院下一年度非政府采購(gòu)預(yù)算。
（三）負(fù)責(zé)對(duì)需求部門項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)及所附資料進(jìn)行審核。
（四）負(fù)責(zé)按要求提供非政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)。
第十條 采購(gòu)需求部門主要職責(zé)是：
（一）提出采購(gòu)需求的書面申請(qǐng)。
（二）負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算編制、項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)的確定，供應(yīng)商資格條件、商務(wù)條款、合同主要條款、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等的擬訂。若采用綜合評(píng)分法確定供應(yīng)商的項(xiàng)目還需擬訂和確認(rèn)評(píng)分規(guī)則。
（三）參與采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件制作、組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察、項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)工作。
（四）負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目文件的技術(shù)釋疑。
（五）負(fù)責(zé)合同（含驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）的洽談、審查、發(fā)起校內(nèi)合同會(huì)簽流程及合同履行。
（六）負(fù)責(zé)進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后向國(guó)有資產(chǎn)管理處提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并配合實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收。
（七）按要求整理、移交采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)檔案資料。
（八）配合國(guó)有資產(chǎn)管理處處理項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)疑、投訴。
第十一條 國(guó)有資產(chǎn)管理處是學(xué)院非政府采購(gòu)專家?guī)斓墓芾聿块T，主要職責(zé)是：
（一）建立四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院非政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁?/span>
（二）對(duì)學(xué)院非政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)鞂?shí)施管理，負(fù)責(zé)對(duì)參與非政府采購(gòu)評(píng)審的專家考核，并依據(jù)考核情況及其他資料對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行更新。
第十二條 檔案館是學(xué)院非政府采購(gòu)項(xiàng)目的協(xié)作部門，主要職責(zé)是：
（一）對(duì)學(xué)院各部門報(bào)送的采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理。
（二）其他采購(gòu)相關(guān)工作。
第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察辦公室對(duì)學(xué)院政府采購(gòu)工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。主要職責(zé)是：
（一）對(duì)非政府采購(gòu)工作程序進(jìn)行日常監(jiān)督，并確定其監(jiān)督形式。
（二）負(fù)責(zé)派出監(jiān)督代表監(jiān)督抽取非政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專家，全程監(jiān)督項(xiàng)目評(píng)審。
（三）負(fù)責(zé)受理非政府采購(gòu)活動(dòng)中的有關(guān)舉報(bào)，組織調(diào)查并回復(fù)處理決定。
（四）審核采購(gòu)合同，督察采購(gòu)合同履行及采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收。
第五章 采購(gòu)的流程
第十四條 重大采購(gòu)項(xiàng)目論證。
下列項(xiàng)目需要進(jìn)行論證：
1.預(yù)算20萬(wàn)元以上（含）的非政府采購(gòu)項(xiàng)目。
2.所有境外采購(gòu)項(xiàng)目。
重大采購(gòu)項(xiàng)目論證由國(guó)有資產(chǎn)管理處參照《四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院重大采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)估論證管理辦法》組織實(shí)施。論證通過(guò)后，盡快按要求進(jìn)入采購(gòu)程序。
第十五條 各類項(xiàng)目實(shí)施方式及流程
（一）普通非政府采購(gòu)
1.單項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算在1.2萬(wàn)元以下且采購(gòu)中單件物資單價(jià)在6000元以下的（不含6000元）的項(xiàng)目采購(gòu)方式為需求部門自主采購(gòu)，采購(gòu)流程如下：
采購(gòu)申請(qǐng)部門填寫《采購(gòu)申請(qǐng)表》——采購(gòu)申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人審核預(yù)算——采購(gòu)申請(qǐng)部門實(shí)施采購(gòu)
在學(xué)院電子化采購(gòu)平臺(tái)上線以前，辦公用品和電子耗材由國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一采購(gòu)，除應(yīng)急使用外，各部門不得自主采購(gòu)辦公用品和電子耗材。學(xué)院電子化采購(gòu)平臺(tái)正式上線以后，各部門根據(jù)使用需求，在電子化平臺(tái)上選擇所需辦公用品及電子耗材，由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一結(jié)算。
2.單項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算在1.2萬(wàn)元及以上20萬(wàn)元（不含）以下或采購(gòu)中單件物資單價(jià)在6000元及以上的項(xiàng)目采購(gòu)方式為國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)流程如下：
采購(gòu)申請(qǐng)部門填寫《采購(gòu)申請(qǐng)表》——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——歸口管理部門簽批——分管領(lǐng)導(dǎo)簽批——分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批——國(guó)有資產(chǎn)管理處簽字受理——國(guó)有資產(chǎn)管理處向紀(jì)檢監(jiān)察辦公室報(bào)備——國(guó)有資產(chǎn)管理處組織采購(gòu)（掛校園網(wǎng)采購(gòu)的須將采購(gòu)結(jié)果公示不少于1個(gè)工作日）——簽訂合同——文件資料歸檔。
各部門因搶險(xiǎn)、救災(zāi)、搶修等緊急情況下需要實(shí)施采購(gòu)的，需事先口頭報(bào)采購(gòu)歸口管理部門負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行采購(gòu)，事后按照采購(gòu)流程完善相關(guān)手續(xù)。
3.單項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算在20萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目采購(gòu)方式為國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一采購(gòu)，隨機(jī)選擇與學(xué)院簽訂代理協(xié)議的代理機(jī)構(gòu)參照政府采購(gòu)方式實(shí)施，采購(gòu)流程如下：
采購(gòu)申請(qǐng)部門填寫《采購(gòu)申請(qǐng)表》——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——歸口管理部門簽批——分管領(lǐng)導(dǎo)簽批——分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批——國(guó)有資產(chǎn)管理處簽字受理——國(guó)有資產(chǎn)管理處向紀(jì)檢監(jiān)察辦公室報(bào)備——隨機(jī)選擇代理機(jī)構(gòu)——代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件——組織專家進(jìn)行重大采購(gòu)項(xiàng)目論證——代理機(jī)構(gòu)掛網(wǎng)實(shí)施——確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商——簽訂合同——文件資料歸檔。
（二）特殊非政府采購(gòu)
1.單一來(lái)源非政府采購(gòu)。本辦法的單一來(lái)源項(xiàng)目是指符合《政府采購(gòu)法》第三十一條所列出的情形之一的貨物或者服務(wù)：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。
單一來(lái)源采購(gòu)預(yù)算在10萬(wàn)元以下的，由需求部門提出書面申請(qǐng)，明確項(xiàng)目特點(diǎn)、唯一性原因并附齊相應(yīng)證明或說(shuō)明；提出推薦委托單位的理由，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)及分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由國(guó)有資產(chǎn)管理處組織評(píng)定小組進(jìn)行議價(jià)。
采購(gòu)流程如下：
需求部門書面申請(qǐng)——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——歸口管理部門簽批——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批——國(guó)有資產(chǎn)管理處簽字受理——國(guó)有資產(chǎn)管理處向紀(jì)檢監(jiān)察辦公室報(bào)備——國(guó)有資產(chǎn)管理處組織議價(jià)（議價(jià)小組由含評(píng)審專家不少于3人單數(shù)組成）——紀(jì)檢監(jiān)察辦公室派員全程監(jiān)督——簽訂合同——采購(gòu)情況公示（不少于1個(gè)工作日）——文件資料歸檔。
單一來(lái)源采購(gòu)預(yù)算達(dá)到10萬(wàn)元不超過(guò)20萬(wàn)元的，由需求部門提出書面申請(qǐng)，明確項(xiàng)目特點(diǎn)、唯一性原因并附齊相應(yīng)證明或說(shuō)明，提出推薦委托單位的理由并提交學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，由國(guó)有資產(chǎn)管理處組織評(píng)定小組進(jìn)行議價(jià)。
采購(gòu)流程如下：
需求部門書面申請(qǐng)——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——歸口管理部門簽批——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批——需求部門提交學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)——國(guó)有資產(chǎn)管理處簽字受理——國(guó)有資產(chǎn)管理處向紀(jì)檢監(jiān)察辦公室報(bào)備——國(guó)有資產(chǎn)管理處組織議價(jià)（議價(jià)小組由含評(píng)審專家不少于3人單數(shù)組成）——紀(jì)檢監(jiān)察辦公室派員全程監(jiān)督——簽訂合同——采購(gòu)情況公示（不少于1個(gè)工作日）——文件資料歸檔。
單一來(lái)源采購(gòu)預(yù)算超過(guò)20萬(wàn)元的，由需求部門提出書面申請(qǐng)，明確項(xiàng)目特點(diǎn)、唯一性原因并附齊相應(yīng)證明或說(shuō)明，提出推薦委托單位的理由并提交學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，由國(guó)有資產(chǎn)管理處組織重大采購(gòu)項(xiàng)目論證并委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行議價(jià)。
采購(gòu)流程如下：
需求部門書面申請(qǐng)——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——歸口管理部門簽批——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批——需求部門提交學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)——國(guó)有資產(chǎn)管理處簽字受理——國(guó)有資產(chǎn)管理處向紀(jì)檢監(jiān)察辦公室報(bào)備——隨機(jī)選擇代理機(jī)構(gòu)——代理機(jī)構(gòu)編制單一來(lái)源采購(gòu)文件——組織專家進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目論證——代理機(jī)構(gòu)掛網(wǎng)實(shí)施——確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商——簽訂合同——采購(gòu)情況公示（不少于1個(gè)工作日）——文件資料歸檔。
2.續(xù)簽合同項(xiàng)目，是指合同主體和合同內(nèi)容（如金額、期限、雙方權(quán)利義務(wù)等）均不發(fā)生變化的項(xiàng)目，原則上續(xù)簽不超過(guò)兩次。續(xù)簽合同須附有合同服務(wù)對(duì)象的滿意度調(diào)查等資料。流程如下：
續(xù)簽合同額度20萬(wàn)元（不含）以下的，需求部門填寫續(xù)約申請(qǐng)表（附合同服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查表）——需求部門按照原合同內(nèi)容微調(diào)擬訂新合同——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——簽訂合同——需求部門將采購(gòu)情況公示（不少于1個(gè)工作日）——文件資料歸檔。
續(xù)簽合同額度20萬(wàn)元及以上的，需求部門填寫續(xù)約申請(qǐng)表（附合同服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查表）——需求部門按照原合同內(nèi)容微調(diào)擬訂新合同——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——需求部門提交學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)——簽訂合同——需求部門將采購(gòu)情況公示（不少于1個(gè)工作日）——文件資料歸檔。
新項(xiàng)目金額若有增加，增加金額的比例不得超過(guò)原合同的10％，若超過(guò)，則重新依法依規(guī)采購(gòu)。
3.境外采購(gòu)的項(xiàng)目
本辦法的境外項(xiàng)目是指50萬(wàn)（不含）以下的境外采購(gòu)項(xiàng)目，50萬(wàn)（含）以上的境外采購(gòu)項(xiàng)目另行規(guī)定。實(shí)施境外采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格界定，集體決策，必須在原則上不屬于在國(guó)內(nèi)進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目需求部門必須對(duì)該項(xiàng)目做出說(shuō)明:項(xiàng)目背景、不屬于國(guó)內(nèi)采購(gòu)的事實(shí)和理由。
需求部門制定詳實(shí)的采購(gòu)方案：營(yíng)銷計(jì)劃、可行性研究報(bào)告和績(jī)效預(yù)期等。報(bào)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)及分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照程序報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)審定后實(shí)施。流程如下：
需求部門起草項(xiàng)目說(shuō)明和采購(gòu)方案——進(jìn)行項(xiàng)目需求論證——財(cái)務(wù)處審核預(yù)算——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽批——國(guó)有資產(chǎn)管理處組織實(shí)施——簽訂合同——國(guó)有資產(chǎn)管理處將采購(gòu)情況公示（不少于1個(gè)工作日）——文件資料歸檔
第十六條 合同的簽訂
需求部門原則上在確定成交供應(yīng)商后30日內(nèi)與之簽訂采購(gòu)合同。
第十七條 履約驗(yàn)收
國(guó)有資產(chǎn)管理處參照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào)）和《四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則》，組織相關(guān)部門進(jìn)行履約驗(yàn)收并出具驗(yàn)收表，流程如下：
驗(yàn)收申請(qǐng)部門內(nèi)部預(yù)驗(yàn)收通過(guò)——提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)——分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批——國(guó)有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門正式驗(yàn)收（紀(jì)檢監(jiān)察辦公室全程監(jiān)督）——文件歸檔
第十八條 資金支付
財(cái)務(wù)處根據(jù)需求部門提供的采購(gòu)合同、支出票據(jù)、履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料，按資金管理渠道和合同約定履行付款手續(xù)。
第十九條 資料歸檔
國(guó)有資產(chǎn)管理處應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行完畢后3個(gè)月內(nèi)將已完成的非政府采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)文件資料整理完備歸卷，并及時(shí)交檔案館歸檔。采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)資料包括項(xiàng)目申請(qǐng)表（含報(bào)備表）、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程資料（做了重大采購(gòu)項(xiàng)目的論證報(bào)告、評(píng)分過(guò)程資料、比價(jià)資料等）、代理機(jī)構(gòu)代理協(xié)議（若有）、合同審簽表、合同、履約驗(yàn)收資料等與項(xiàng)目有關(guān)的資料。
第二十條 質(zhì)疑與投訴
采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商或第三方提出質(zhì)疑或投訴的，由國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭，需求部門參與，在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的應(yīng)征詢代理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第六章 采購(gòu)執(zhí)行方式
第二十一條 學(xué)院主要用評(píng)分（綜合評(píng)分法確定供應(yīng)商）、比價(jià)（最低價(jià)確定供應(yīng)商）兩種采購(gòu)執(zhí)行方式，校內(nèi)實(shí)施的評(píng)分、比價(jià)的采購(gòu)項(xiàng)目具體要求如下：
（一）需求部門編制項(xiàng)目采購(gòu)方案，方案包括項(xiàng)目概況、供應(yīng)商資質(zhì)、資金來(lái)源、采購(gòu)參數(shù)（評(píng)分法需提供評(píng)分規(guī)則）、采購(gòu)要求等內(nèi)容；國(guó)有資產(chǎn)管理處制定采購(gòu)公告，采購(gòu)公告中需對(duì)項(xiàng)目的概況、預(yù)算金額、定標(biāo)方法、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)參數(shù)（評(píng)分法需提供評(píng)分規(guī)則）、采購(gòu)要求、投標(biāo)供應(yīng)商資格、投標(biāo)文件編制要求、開標(biāo)日期、開標(biāo)地點(diǎn)等細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)、明確的規(guī)定。
（二）需要發(fā)布采購(gòu)公告的采購(gòu)項(xiàng)目，公告在學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布，公告期不少于3個(gè)工作日。
（三）投標(biāo)文件必須加蓋其單位公章和法定代表人或其委托代理人的印鑒（或本人簽字），密封后在規(guī)定的日期內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)單位需要更正、補(bǔ)充已提交的投標(biāo)文件，須在采購(gòu)公告要求的截止日期之前提交密封的書面文件。投標(biāo)文件有下列情形之一的，自行作廢：
1.未密封的。
2.無(wú)投標(biāo)單位公章和其法定代表人或其委托代理人印鑒（或簽字）的。
3.未按期送達(dá)的。
4.與采購(gòu)公告相違的其他情況。
（四）遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商須在國(guó)有資產(chǎn)管理處指定的評(píng)標(biāo)室遞交投標(biāo)文件并在《遞交投標(biāo)文件登記表》上詳細(xì)填寫投標(biāo)單位全稱、遞交投標(biāo)文件時(shí)間、法人代表或授權(quán)人姓名、聯(lián)系方式，未在登記表上登記的供應(yīng)商投標(biāo)文件無(wú)效。
（五）遞交投標(biāo)文件時(shí)間截止后，國(guó)有資產(chǎn)管理處聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察辦公室安排評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員，聯(lián)系采購(gòu)申請(qǐng)部門安排評(píng)標(biāo)代表并在校內(nèi)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家。如果在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間1小時(shí)內(nèi)無(wú)法評(píng)審，國(guó)有資產(chǎn)管理處將已遞交的投標(biāo)文件封存在監(jiān)控室的檔案柜中，擇期評(píng)審。
（六）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，國(guó)有資產(chǎn)管理處擬定《采購(gòu)結(jié)果情況報(bào)告》，部門負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字后，掛校園網(wǎng)公示，公示時(shí)間不少于1個(gè)工作日。
（七）需求部門與中標(biāo)供應(yīng)商按照評(píng)審結(jié)果的相關(guān)要求完善合同細(xì)節(jié)，在OA系統(tǒng)發(fā)起合同會(huì)簽流程，流程完成后簽訂紙質(zhì)合同。
第七章 法律責(zé)任
第二十二條 各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)，嚴(yán)禁拆分項(xiàng)目、規(guī)避統(tǒng)一采購(gòu)。
第二十三條 在采購(gòu)方案制定、發(fā)布公告、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，所有項(xiàng)目相關(guān)人員不得接受任何人請(qǐng)托，不得接受潛在采購(gòu)對(duì)象的宴請(qǐng)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十四條 紀(jì)檢監(jiān)察辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)的依法依規(guī)進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附則
第二十五條 本辦法由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
