第一章 總 則
一、為規(guī)范學(xué)院權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)履行崗位職責(zé),使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)上級(jí)部門要求和學(xué)院工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
二、學(xué)院工作的指導(dǎo)思想是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路線方針政策,在省教育工委和財(cái)政廳、教育廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力將學(xué)院辦出水平,辦出特色。
三、學(xué)院權(quán)力運(yùn)行準(zhǔn)則是,實(shí)行科學(xué)民主決策,推行院務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
四、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全心全意為人民服務(wù),忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。
五、學(xué)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院教學(xué)、行政管理工作,擔(dān)任行政工作的副書記、副院長(zhǎng)協(xié)助院長(zhǎng)工作。學(xué)院黨委會(huì)發(fā)揮政治核心作用。
六、學(xué)院工作中的重大事項(xiàng),必須按有關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)黨委會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議、院務(wù)會(huì)議討論決定。學(xué)院日常教學(xué)、行政管理工作,由院長(zhǎng)、擔(dān)任行政工作的副書記、副院長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理。
七、院領(lǐng)導(dǎo)在工作中要相互通氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)工作中的重要情況、重大事件,擔(dān)任行政工作的副書記、副院長(zhǎng)要及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告,來不及請(qǐng)示的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。院領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)部門會(huì)議后要及時(shí)將會(huì)議精神向其他院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)。會(huì)議文件、會(huì)議記錄應(yīng)送相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交辦公室存查。
第三章 決策程序
八、學(xué)院工作實(shí)行科學(xué)民主決策,建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。
九、學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度的制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事任免、年度預(yù)算決算、重大合同的訂立、重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目等重大決策,由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定,并報(bào)經(jīng)學(xué)院黨委會(huì)議審查通過后執(zhí)行。
十、各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)學(xué)院的各項(xiàng)政策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第四章 廉政建設(shè)
十一、學(xué)院及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低學(xué)院運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型校園。
十二、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得利用職務(wù)為本人或關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。
十三、學(xué)院認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真履行業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)一崗雙責(zé),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
十四、學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、基建工程等有關(guān)規(guī)定,防止內(nèi)幕交易、接受商業(yè)賄賂及侵害學(xué)院利益等案件的發(fā)生,對(duì)違反財(cái)會(huì)制度、弄虛作假等違規(guī)、違紀(jì)、違法的行為,嚴(yán)肅查處。
第五章 院務(wù)公開
十五、學(xué)院要大力推行院務(wù)公開,健全學(xué)院信息公開制度,完善各類公開辦事制度,提高學(xué)院工作透明制度。
十六、學(xué)院討論決定的事項(xiàng)、制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布。
十七、凡事關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大決策或重大事項(xiàng),學(xué)院財(cái)務(wù)收支情況,學(xué)院預(yù)算編制和執(zhí)行情況,崗位聘用和人事變動(dòng)情況,大宗采購(gòu)和招投標(biāo)情況,以及其他需要公開的事項(xiàng),均由學(xué)院定期召開會(huì)議進(jìn)行公開。
第六章 會(huì)議制度
十八、學(xué)院實(shí)行黨委會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議、院務(wù)會(huì)議制度。召開會(huì)議執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等相關(guān)規(guī)定。
十九、黨委會(huì)議由學(xué)院黨委委員組成,由書記或書記委托的副書記召集和主持。根據(jù)工作需要,黨委會(huì)議可通知有關(guān)人員列席會(huì)議。主要議事范圍:
(一)研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要決定、指示以及學(xué)院黨員代表大會(huì)的決議。
(二)研究決定或?qū)徸h涉及學(xué)院改革、穩(wěn)定、發(fā)展方面的重大事項(xiàng)。
1.參與制定學(xué)院改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
2.研究決定學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整問題。
3.研究決定學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。
4.研究決定學(xué)院重要規(guī)章制度的制定、修改和廢除。
5.研究學(xué)院思想政治教育工作、精神文明建設(shè)、校風(fēng)建設(shè)和校園綜合治理工作中的重大問題。
6.研究決定院長(zhǎng)辦公會(huì)提交黨委會(huì)審定的學(xué)院重大財(cái)務(wù)問題、重大項(xiàng)目招投標(biāo)和學(xué)院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用問題。
7.研究決定國(guó)內(nèi)外重要合作與交流項(xiàng)目及方案。
8.研究決定收入分配、住房等涉及教職工切身利益的重要問題。
9.研究學(xué)院涉及國(guó)家安全、保密、穩(wěn)定、重大疫情等工作的有關(guān)事項(xiàng)。
10.研究院長(zhǎng)辦公會(huì)提交黨委會(huì)討論決定的涉及教學(xué)、科研、人事、學(xué)生管理等工作中的重要事項(xiàng)。
(三)研究決定學(xué)院黨的建設(shè)中的重大事項(xiàng)。
1.研究決定中層干部的任免、調(diào)動(dòng)、考核和獎(jiǎng)懲,研究決定干部培養(yǎng)、選拔、考察、管理、教育、監(jiān)督和人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要問題。
2.研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)中的重大問題,確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工或調(diào)整。
3.研究決定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大事項(xiàng)。
4.研究決定黨支部組織建設(shè)和黨員發(fā)展、管理、教育等工作。
5.聽取黨委部門及紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)方面的工作匯報(bào),并研究決定其有關(guān)問題。
(四)研究、審定學(xué)院黨委工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
(五)決定學(xué)院獎(jiǎng)懲事項(xiàng),表彰先進(jìn)。
(六)研究落實(shí)院長(zhǎng)辦公會(huì)所決定的涉及黨委工作范圍的有關(guān)工作。
(七)研究決定需要提交黨委集體討論的其它事項(xiàng)。
黨委會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_一次,也可根據(jù)工作需要由黨委書記臨時(shí)召開。會(huì)議必須有半數(shù)以上委員出席方能舉行。討論重要問題、作出重要決策時(shí),應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。會(huì)議的議題,原則上在征求委員意見的基礎(chǔ)上由黨委書記確定,或由書記委托副書記確定。黨委會(huì)議應(yīng)作詳細(xì)記錄,重要內(nèi)容需編發(fā)會(huì)議紀(jì)要的,報(bào)黨委書記簽發(fā)。
二十、院長(zhǎng)辦公會(huì)議由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)委托的副院長(zhǎng)召集和主持,根據(jù)工作需要,院長(zhǎng)辦公會(huì)可通知有關(guān)人員列席會(huì)議。主要議事范圍:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門的重要指示和決定。
(二)研究形成提交黨委會(huì)、教代會(huì)決定或?qū)徸h的重要事項(xiàng)的方案。
(三)研究擬訂學(xué)院年度事業(yè)計(jì)劃、工作計(jì)劃和學(xué)期工作安排并研究實(shí)施情況。
(四)研究處理學(xué)院教學(xué)、科研、學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)、基建后勤、院產(chǎn)、安全保衛(wèi)等方面的重要工作,聽取有關(guān)部門的專題匯報(bào)。
(五)擬訂和執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和基本建設(shè)項(xiàng)目,討論決定籌措經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,管理和統(tǒng)籌配置學(xué)院資源,維護(hù)學(xué)院的合法權(quán)益。
(六)擬訂學(xué)院教學(xué)、科研和行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案;制定、修改或廢止學(xué)院有關(guān)行政管理的規(guī)章制度。
(七)研究擬訂并實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、專業(yè)職務(wù)評(píng)聘方案、教職工聘用等工作。
(八)研究擬訂學(xué)院教職工崗位津貼發(fā)放辦法和各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施,擬定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
(九)研究決定院歷安排,審定紀(jì)念、慶祝、假日、節(jié)日以及學(xué)院傳統(tǒng)性重大活動(dòng)安排方案。
(十)研究決定院際交流與合作等活動(dòng)的開展、外出學(xué)習(xí)考察等事項(xiàng)。
(十一)討論決定院長(zhǎng)辦公會(huì)議認(rèn)為需要研究決定的其他事項(xiàng)。
院長(zhǎng)辦公會(huì)原則上每?jī)芍苷匍_一次,如工作需要,可隨時(shí)召開;院長(zhǎng)辦公會(huì)必須有半數(shù)以上成員出席方可召開;需提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)研究的事項(xiàng),會(huì)議人員應(yīng)提前向院長(zhǎng)報(bào)告,由院長(zhǎng)確定上會(huì)議題。事先沒有列入議題的事項(xiàng),原則上不予研究。院長(zhǎng)辦公會(huì)由辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄,并按規(guī)定整理歸檔;會(huì)議決定的事項(xiàng),以會(huì)議紀(jì)要形式存檔或發(fā)文,由院長(zhǎng)簽發(fā)。
二十一、院務(wù)會(huì)議由院領(lǐng)導(dǎo)和各處室、系部負(fù)責(zé)人參加,由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)委托的領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集和主持。主要議事范圍:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的決議、決定、指示;
(二)通報(bào)學(xué)院一段時(shí)間以來的發(fā)展情況、重大事項(xiàng)或重大決議;
(三)聽取各處室近期工作匯報(bào);
(四)部署重要工作等。
院務(wù)會(huì)議一般每?jī)芍芤淮危缬鎏厥馇闆r,可隨時(shí)召開。會(huì)議議題由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負(fù)責(zé)人提出,辦公室匯總后,經(jīng)院長(zhǎng)確定。會(huì)議討論決定事項(xiàng),需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要的,報(bào)院長(zhǎng)簽發(fā)。
第七章 公文審批
二十二、學(xué)院公文應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》(川府發(fā)[2001]19號(hào))的規(guī)定,按照《四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院公文處理辦法》進(jìn)行辦理。
二十三、學(xué)院收到的重要公文,由辦公室負(fù)責(zé)按要求進(jìn)行簽收、登記,根據(jù)辦公室負(fù)責(zé)人提出的擬辦意見,送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱或批示后,送具體部門或個(gè)人辦理。
二十四、以學(xué)院名義發(fā)出的公文,由辦公室統(tǒng)一辦理。需由職能部門審核或會(huì)稿的公文,應(yīng)先送職能部門簽署意見。
二十五、以學(xué)院名義發(fā)出的上行文,由院長(zhǎng)簽發(fā);以學(xué)院黨委名義發(fā)出的上行文,由黨委書記簽發(fā);平行文、函和下行文可由分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
二十六、各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公文處理工作。公文處理工作必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和保密制度,保守公文秘密。
第八章 作風(fēng)紀(jì)律
二十七、學(xué)院及各處室、系部必須堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)院的決定,如有不同意見可在學(xué)院內(nèi)部提出,重要事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告。
二十八、要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)學(xué)院的榮譽(yù)、穩(wěn)定和利益。
二十九、要建設(shè)學(xué)習(xí)型校園。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)職業(yè)教育方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí),提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
三十、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人離川外出,按規(guī)定填寫《外出報(bào)告單》,經(jīng)審批后報(bào)辦公室備案。
二○○九年七月三日