第一章 總 則
第一條 為認真貫徹黨的民主集中制原則,推進學(xué)院黨委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共四川省財政廳黨組決策重大事項議事規(guī)則》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《四川省省屬高等學(xué)校黨委會常委會決定重大事項議事規(guī)則》(試行)等有關(guān)要求,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于中共四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院黨委(以下簡稱“院黨委”)研究決定學(xué)院重大事項。
第三條 院黨委研究決定重大事項,必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事、集體決策。
第二章 重大事項范圍
第四條 需學(xué)院黨委集體研究決定的重大事項包括:
(一)傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府、省財政廳、省教育廳的重要會議、重要決定精神,研究制定貫徹措施。
(二)研究審定以學(xué)院黨委名義制發(fā)的重要文件等。
(三) 研究制定學(xué)院改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標和發(fā)展規(guī)劃,安排確定學(xué)年度重點工作。
(四)研究決定學(xué)院重要規(guī)章制度的制定、修改和廢除。
(五)研究決定學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整問題。
(六)研究決定院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的重大事項、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整事項以及院級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次事項,推薦受省、部級以上表彰的院級干部。
(七)研究決定學(xué)院中層機構(gòu)的設(shè)置、撤并和更名等重要事項。
(八)研究決定學(xué)院干部制度改革的重要事項,干部的任免、推薦、表彰獎勵及違反黨紀政紀案件的立案調(diào)查、處分等重要事項,干部的培養(yǎng)、選拔、考察、管理、教育和監(jiān)督中的重要事項。
(九)研究決定學(xué)院基層黨支部組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治教育等黨建工作的重要事項。
(十)研究決定學(xué)院紀律檢查、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要事項。
(十一)研究決定院長辦公會提交黨委會審定的學(xué)院重大財務(wù)問題、重大項目招投標、校辦產(chǎn)業(yè)政策和學(xué)院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用問題。
(十二)研究學(xué)院國內(nèi)外重要合作與交流項目,出國(境)組團,半年以上出國(境)任務(wù)等事項。
(十三)研究決定收入分配、住房等涉及教職工切身利益的重要問題。
(十四)研究學(xué)院涉及國家安全、保密、穩(wěn)定、重大疫情等突發(fā)事件和重要問題的處置預(yù)案以及校園綜合治理工作中的有關(guān)事項。
(十五)研究院長辦公會提交黨委會討論決定的涉及教學(xué)、科研等工作中的重要事項。
(十六)研究決定黨的宣傳思想工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作及群團工作中的重要事項。
(十七)研究各黨支部請示、報告的重要問題。
(十八) 審定院黨委成員按分工在特殊情況下對重大事項處理后需向黨委報告的事項。
(十九)組織召開黨委成員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。
(二十)研究決定其他需要黨委集體研究決定的重大事項。
第三章 黨委會議
第五條 黨委研究決定重大事項,一般應(yīng)通過召開黨委會議集體決策。對發(fā)生重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會議研究決定,黨委書記可臨機處置,事后應(yīng)及時向其他黨委成員通報。
第六條 黨委會原則上每兩周召開一次,或根據(jù)需要不定期召開。黨委會由書記召集并主持,書記因故不能參加時,可由書記委托的副書記召集和主持。
第七條 黨委會議的參會人員為院黨委全體組成人員,其他院級黨員領(lǐng)導(dǎo)按會議需要列席會議。根據(jù)議題需要,可由會議主持人確定相關(guān)部門的負責同志列席會議。列席人員可就相關(guān)議題發(fā)表意見,但無表決權(quán)。
第八條 各委員會前兩天將提交黨委會上討論研究的議題交黨委秘書匯總后報書記確定,院黨委會原則上不搞臨時動議。黨委秘書將確定的會議時間、地點、議題,會前通知黨委委員和列席人員,并在會前將參會人員到會情況報告會議主持人。
第九條 黨委會必須有半數(shù)以上委員出席方能召開,討論干部任免、獎懲等重大事項,作出重要決策時應(yīng)有三分之二以上委員參加,并進行逐項表決。不能出席會議的成員要提前請假。黨委會在討論干部任免、獎懲、政審等事項時,凡涉及委員本人及其配偶、子女、親屬時該委員必須回避。
第十條 黨委會議組織聯(lián)絡(luò)及會議文書工作由黨委秘書負責。會前黨委秘書向參加黨委會議人員提供會議議題及相關(guān)會議文件;會中做好記錄,及時形成《黨委會議紀要》,由會議主持人簽發(fā)。《黨委會議紀要》抄送黨委成員及相關(guān)職能部門。
第十一條 《黨委會議記錄》應(yīng)載明會議時間、地點、主持人、參會人員、請假人員、記錄人員,每項議題討論和表決情況,以及最后決定意見、形成決定的依據(jù)和理由。
第十二條 《黨委會議記錄》、《黨委會議紀要》及其他黨委會議文件由黨委秘書建立專柜按永久卷歸檔。黨委正式發(fā)文交黨委辦公室統(tǒng)一歸檔。
第四章 決策程序
第十三條 確定議題。議題原則上由黨委書記提出并確定,也可以由副書記和其他黨委成員提出,報請黨委書記確定,黨委書記確定議題一般應(yīng)征求院長意見。
第十四條 會議準備。對確定為正式上會的議題,會前由分管院領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進行調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證,取得比較成熟的意見后形成正式的會議材料。議題材料應(yīng)該包括意見的形成過程、決策的相關(guān)依據(jù)以及可供選擇方案等內(nèi)容。議題材料由相關(guān)部門負責準備并報經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審定,于會前提交黨委秘書。黨委秘書根據(jù)需要可會前提前抄送各委員。
第十五條 會議討論。黨委重大決策事項實行一事一議。黨委成員應(yīng)就議題所涉及的問題充分發(fā)表意見,并明確表示贊成或反對。因故未到會黨委成員的意見,可用書面形式在會上表達。
第十六條 會議決定。在集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對重大事項作出決定。對需要表決的事項,會議進行逐項表決,每位黨委成員的表決意見記錄備查。未參會黨委成員的書面意見不作為票數(shù)統(tǒng)計。表決后,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由主持人宣布正式?jīng)Q定。如意見分歧較大,或有重大問題不清楚的事項,一般應(yīng)暫緩決定。
第五章 組織實施
第十七條 黨委會議作出決定后,應(yīng)明確落實決定的承辦處室。對重大問題,由黨委正式行文,明確責任,落實任務(wù),限時辦結(jié)。
第十八條 凡黨委集體研究決定的事項必須堅決執(zhí)行,黨委成員及院級領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工,負責議定事項的督察督辦,確保黨委決策得以落實。
第十九條 黨委會重要決議的貫徹落實情況,由負責落實的分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委匯報。學(xué)院黨委辦公室負責有關(guān)事項的督查、督辦工作。
第二十條 黨委書記應(yīng)及時或委托其他黨委成員向因故未能出席會議的黨委成員通報會議的主要精神和重大決定事項。
第二十一條 黨委會議決定的事項,需報省財政廳、省教育廳及上級有關(guān)部門審批或備案的,由議題承辦部門按會議決定提出報告,經(jīng)黨委書記審定后按規(guī)定程序辦理。
第六章 紀律監(jiān)督
第二十二條 不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替黨委集體議事和會議表決。不得在黨委會議上臨時動議。
第二十三條 經(jīng)黨委集體研究作出的決定,黨委成員必須堅決執(zhí)行,個人無權(quán)改變。黨委成員的個人意見允許保留,或向上一級黨組織反映,但在本級或上級黨組織作出改變之前,必須無條件地認真執(zhí)行黨委決定。如遇到新的情況確實不可能按原決定或原決議執(zhí)行時,應(yīng)及時提交黨委會復(fù)議,在特殊情況下也可由書記征得多數(shù)黨委委員同意后作出適當調(diào)整,但應(yīng)提交下次黨委會議認可。
第二十四條 與會人員要嚴格遵守會議紀律和保密規(guī)定,除經(jīng)組織同意公布的以外,不得向外傳播或泄露黨委會議內(nèi)容,違者按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 本規(guī)則的執(zhí)行情況列入黨委民主生活會議題,并作為黨委年度工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核及黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。
第七章 附 則
第二十六條 本規(guī)則所涉及的內(nèi)容,凡黨和國家政策法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 本規(guī)則由學(xué)院黨委負責解釋。
第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇〇九年三月十二日