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教育改革一直是關(guān)乎民生的大問(wèn)題，也是長(zhǎng)期以來(lái)被重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。可喜的是，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)一年多的艱難醞釀，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)終于進(jìn)入了面向全社會(huì)公布并征求意見(jiàn)的階段。面對(duì)市場(chǎng)的需要和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求，中國(guó)的職業(yè)教育該怎么改？又要沖破哪些瓶頸和障礙？一時(shí)間，成了今年最熱門(mén)的話(huà)題。
職業(yè)教育制衡之痛
20世紀(jì)80年代，高等職業(yè)教育的應(yīng)運(yùn)而生，高職教育的發(fā)展，一定程度上緩解了地方人才供需上的突出矛盾，然而，經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)換代，相應(yīng)的技能人才需求大增，我國(guó)技能型人才需求激增與儲(chǔ)備不足的矛盾也日益凸顯，高技能人才遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，出現(xiàn)了“技工荒”。一邊是高校畢業(yè)生找工難，一邊是企業(yè)招不到合適的高層次技術(shù)人才，勞動(dòng)力分配的不平衡再次凸顯了中國(guó)職業(yè)教育的偏差。
從專(zhuān)業(yè)設(shè)置和師資角度看，高等職業(yè)教育對(duì)于真正技工性人才的培養(yǎng)非常欠缺。各地很多職業(yè)技術(shù)學(xué)院技工類(lèi)專(zhuān)業(yè)不足，多是一些市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。相關(guān)研究公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，43.2%的認(rèn)為目前職業(yè)教育的教材與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)。這當(dāng)然與學(xué)校的師資力量有關(guān)，畢竟技工類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育對(duì)師資的要求還是有一定特殊性的。所以，老師和教授應(yīng)該都是有相關(guān)專(zhuān)業(yè)職業(yè)經(jīng)歷的人，對(duì)這個(gè)行業(yè)的實(shí)際操作很了解，有自己的心得。有了職業(yè)化的教師隊(duì)伍，才能保證好的教育課程的實(shí)用性。
有專(zhuān)家指出，與發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的職業(yè)教育相比，我國(guó)職業(yè)教育存在著技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高、專(zhuān)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位不對(duì)接、課程體系與崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)接、教材內(nèi)容脫離企業(yè)實(shí)際、傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式仍在普遍采用等問(wèn)題。這些羈絆導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)教育失衡嚴(yán)重，同時(shí)也影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐。
新教改為職業(yè)教育提速
面對(duì)我國(guó)職業(yè)教育中的種種問(wèn)題，新教改綱要提出：“發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿(mǎn)足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。”
分析師認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展的水平是一個(gè)涉及到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略問(wèn)題，這要求職業(yè)教育的發(fā)展方向，辦學(xué)宗旨，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密對(duì)接。當(dāng)前的“用工荒”現(xiàn)象，既是對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的呼喚，又給職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育改革發(fā)展提出了新的要求。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)，各地高等職業(yè)教育需要調(diào)整辦學(xué)思路，才能更好地服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
然而，一個(gè)龐然大物的變革必將引起不同階段的陣痛，雖然《綱要》中還存在著需要完善的方面。作為教改綱要的制定者，政府和相關(guān)部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的戰(zhàn)略，為我們的職業(yè)教育制定與之相匹配的教改步驟。讓我國(guó)的職業(yè)教育成為支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源與動(dòng)力。
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