來源: 湖北日報 作者:肖新發(fā)
當今世界,高等職業(yè)教育已經(jīng)成為一個國家教育事業(yè)不可分割的組成部分,也是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。我國高等職業(yè)教育在迅速發(fā)展過程中也存在一些不容忽視問題,其中之一就是國家對高等職業(yè)教育的基本要求,與目前一些高等職業(yè)院校的辦學條件和水平距國家的基本要求還有很大的差距。正確處理這對矛盾具有普遍的意義。
辦學主體與均衡發(fā)展
按照中華人民共和國職業(yè)教育法規(guī)定,高等職業(yè)教育應當根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學校實施,或者由普通高等學校實施。由此表明,高等職業(yè)教育辦學主體是多元的。一般而言,辦學主體和學校主辦者是兩個不同的概念,前者指辦學的實施者,后者則是學校的投入者。現(xiàn)實的情況是,有些高等職業(yè)學校的主辦者同時就是學校的辦學主體。這就使得高等職業(yè)教育辦學主體更呈現(xiàn)出多元化的特點。
從目前我國高等職業(yè)教育的主體來看:有些是普通高等學校,有些是企業(yè)行業(yè),也有些是私營業(yè)主,還有些是股份制學校,它們利用各自的優(yōu)勢,推進了高等職業(yè)教育的發(fā)展。
但是,由于高等職業(yè)教育辦學主體多元并存,也形成了發(fā)展的不平衡性。其突出的問題有二:一是體制不順,二是投入不足。有的高等職業(yè)學校被定性為“國有民營”,它既非嚴格意義上的公立學校,也非嚴格意義上的民辦學校,從而導致了辦學過程中的許多困惑。辦學主體問題也就是體制問題,而辦學體制是制約學校發(fā)展的重要因素。其實,無論辦學主體是誰,都應當讓高等職業(yè)學校有獨立的辦學自主權(quán)。尤其是利用社會資源主辦的高等職業(yè)學校,應該以《民辦教育促進法》規(guī)范行為。
學校定位與教育重點
世界上沒完全相同的兩片樹葉,任何事物都有自己的特殊性。高等職業(yè)學校也是如此。能否認識到這一點,直接關系到高等職業(yè)教育的生存與發(fā)展。
高等職業(yè)教育既不同于普通高等教育,也不同于中等職業(yè)教育。二者最大的差別莫過于人才培養(yǎng)目標。前者具有技術性、實用性,其主要目標是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務等社會各行業(yè)第一線的高技能專門人才。后者具有學術、研究性,其主要目標是培養(yǎng)科學創(chuàng)新人才和高級管理人才。高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育雖然都具有實用型、技能型等特點,但二者具有層次區(qū)別。一般而言,中等職業(yè)教育主要培養(yǎng)的是生產(chǎn)第一線的勞動者,高等職業(yè)教育培養(yǎng)的學生當然首先也是生產(chǎn)第一線的勞動者,同時又可以是生產(chǎn)第一線最基層的管理者。一個是層次上的區(qū)別,一個是類型上的區(qū)別,我們應該保持認識上的自覺。
學校定位和培養(yǎng)目標決定學校教育的重點。高等職業(yè)學校的教育重點體現(xiàn)在兩個方面:一是引導學生做人,二是教會學生做事。
專業(yè)設置與辦學模式
高等職業(yè)教育的特殊性對于其專業(yè)設置、教學模式等都提出了新要求,而現(xiàn)實的問題是,或者專業(yè)同類重復,或者實踐環(huán)節(jié)薄弱。基于此,高等職業(yè)學校在專業(yè)設置和教學模式方面應該進行必要的革新。
首先,高等職業(yè)教育的專業(yè)設置應該堅持面向市場,始終瞄準市場需求,更主要是要以服務地方經(jīng)濟為導向。同時根據(jù)社會需要的變化及時調(diào)整專業(yè)設置,而不是局限于專業(yè)目錄的既有規(guī)定。
其次,專業(yè)的生命力必須依靠合理的課程結(jié)構(gòu)來支撐。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)是專業(yè)建設必要的、重要的條件。
最后,高等職業(yè)教育專業(yè)和課程設置必然要求進行教學模式的改革。建立校企合作、工學結(jié)合的教學模式是完全必要的。實踐表明,這種模式,有利于學生增強職業(yè)技能;有利學校增強辦學活力,也利于社會吸收急需的人才。
隊伍結(jié)構(gòu)與優(yōu)化方略
高等職業(yè)學校的教師隊伍除了應該具備高校教師的基本條件外,還應該具有一些不同于一般高校教師的特殊條件,這就是人們通常所說的“雙師型”。也就是說,他們不僅能夠講授一般專業(yè)理論知識,而且能夠指導學生進行專業(yè)技能的訓練。
目前,由于高等職業(yè)學校的超常發(fā)展,教師隊伍建設明顯滯后,其年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“年輕人主導”的特點。按照一般規(guī)律,一個年輕教師成長為一名合格教師需要時間的積淀。
優(yōu)化教師隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),必須采取有效的對策。其一,堅持穩(wěn)定性與流動性的統(tǒng)一。一方面,穩(wěn)定教師隊伍,在合理使用的同時致力于加強現(xiàn)有中青年教師隊伍的培訓、提高。另一方面,從高校富余的教師和企業(yè)技術人員中引進高素質(zhì)人才,使之成為專業(yè)發(fā)展的帶頭人。其二,改革職稱評定的指標體系,建立教師隊伍建設的激勵機制。高等職業(yè)學校教師職稱的評定,當然也要看學歷和學術,但更重要的是看有無職業(yè)技能,這對于提高教師隊伍整體素質(zhì)具有積極的意義。
質(zhì)量評價與觀念更新
高等職業(yè)學校專業(yè)課教學質(zhì)量的高低不能完全由傳統(tǒng)的考試方法來檢驗。學生的實踐技能當然也可以考試,但考試的形式和方法應該革新。這就是,基于課程在教學體系中的地位和教學內(nèi)容的特點,采取不同的評價方法。鑒于基礎課“必需”和“夠用”的特點,可以采取試卷筆試的方法;基于專業(yè)課尤其是專業(yè)技能課實踐性強的特點,可以采取現(xiàn)場“練兵”、現(xiàn)場“作業(yè)”的方法進行評價,其中有些專業(yè)技能課的評價還可以從頂崗實習的報告中形成基本結(jié)論。
高等職業(yè)學校在改革評價體系的過程中有兩個問題應該引起重視:一是更新評價觀念。二是構(gòu)建科學的評價體系。在評價主體上,由任課教師獨立裁判向?qū)W生、同行以及實踐單位共同評價轉(zhuǎn)變;在評價因子上,由單一的面試成績向綜合成績轉(zhuǎn)變;在評價過程上,由終結(jié)性評價向生成性評價轉(zhuǎn)變。