四川財經(jīng)職業(yè)學院基本建設廉政風險防控指導手冊
一、使用說明
(一)結構說明
本《防控指導手冊》以四川財經(jīng)職業(yè)學院基本建設項目周期為主線,按照基本建設工作流程,逐一排查項目建設各環(huán)節(jié)中的廉政風險點,標示風險等級,提出防控措施。
主要內容分為三部分:
第一部分: 使用說明,包括手冊的結構說明、標示說明和應用說明。
第二部分:四川財經(jīng)職業(yè)學院基本建設項目總流程圖,涵蓋前期工作、建設實施、竣工驗收3個階段,共計14項工作內容。
第三部分:各工作內容流程圖、廉政風險點及防控措施一覽表,合計29張圖表,其中廉政風險點及防控措施一覽表共列出160個廉政風險點,提出117條防控措施。防控措施與廉政風險點并非完全一一對應,一項防控措施可能對應多個風險點,多項防控措施也可能對應一個風險點。
(二)標示說明
流程圖中虛框為交叉環(huán)節(jié)節(jié)點,相關廉政風險及防控措施見有關工作內容。
為了突出重點和便于區(qū)分,廉政風險點及防控措施一覽表中采用不同符號對風險點進行標示。針對風險點,根據(jù)權力的重要程度、權力行使的頻率、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,廉政風險分為“高”、“中”、“低”三個等級,分別用“▲▲▲”、“▲▲”、“▲”進行標示。
(三)應用說明
1.適用范圍
本防控《指導手冊》適用于四川財經(jīng)職業(yè)學院基本建設項目。本《防控指導手冊》所提及涉及對象可能因機構設置和責任分工有所不同,在具體應用時可進一步予以明確。
2.應用方式
本《防控指導》手冊提供了廉政風險防控的開放式框架,并結合我院實際進一步細化和完善相關防控措施和規(guī)定,使基本建設廉政風險防控工作更具針對性、操作性和實效性。
3.本《防控指導》手冊自2017年3月15日起實施。
二、四川財經(jīng)職業(yè)學院基本建設項目總流程圖
三、各工作內容流程圖、廉政風險點及防控措施一覽表
(一)立項審批
1.立項審批流程圖
2.立項審批廉政風險點及防控措施一覽表
(二)工程招標
1.工程招標流程圖
2.工程招標廉政風險點及防控措施一覽表
(三)勘察設計
1.勘察設計流程圖
2.勘察設計廉政風險點及防控措施一覽表
(四)項目報建
1.項目報建流程圖
2.項目報建廉政風險點及防控措施一覽表
(五)合同管理
1. 合同管理流程圖
2.合同管理廉政風險點及防控措施一覽表
(六)質量控制
1. 質量控制流程圖
2.質量控制廉政風險控制點及防控措施一覽表
(七)安全管理
1.安全管理流程
2.安全管理廉政風險點及防控措施一覽表
(八)工期控制
1.工期控制流程圖
2.工期控制廉政風險點及防控措施一覽表
(九)變更控制
1.變更控制流程圖
2.變更控制廉政風險點及防控措施一覽表
(十)資金管理
1.資金管理流程圖
2.資金管理廉政風險點及控制措施一覽表
(十一)竣工驗收
1.竣工驗收流程圖
2.竣工驗收廉政風險點及防控措施一覽表
(十二)決算審計
1.決算審計流程圖
2.決算審計廉政風險點及控制措施一覽表
(十三)資產(chǎn)交付
1.資產(chǎn)交付流程圖
2.資產(chǎn)交付廉政風險點及防控措施一覽表
(十四)檔案管理
1.檔案管理流程圖
(十四)檔案管理
1.檔案管理流程圖
2.檔案管理廉政風險點及防控措施一覽表
四、 本手冊自2017年3月15日起執(zhí)行,由后勤管理處負責解釋。