教育部副部長(zhǎng) 魯昕
今天，我們?cè)谶@里召開全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作會(huì)議。會(huì)議任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)2013年全國(guó)教育工作會(huì)議各項(xiàng)部署，總結(jié)行指委成立兩年來(lái)的工作進(jìn)展，部署新形勢(shì)下行指委的主要工作。 一、兩年來(lái)行指委工作取得重要成效
行指委自2010年成立以來(lái)，在教育部和有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞職業(yè)教育中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研單位及有關(guān)專家，積極發(fā)揮研究咨詢和指導(dǎo)服務(wù)作用，大力推進(jìn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制建設(shè)，為我國(guó)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。
一是產(chǎn)教融合發(fā)展成為普遍共識(shí)。“抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)逐步成為各級(jí)政府的共識(shí)。很多地方政府把職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，將職教園與產(chǎn)業(yè)園同步建設(shè)、融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)界也普遍認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作的重要性和必要性，把加強(qiáng)與職業(yè)教育界的合作作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，主動(dòng)與職業(yè)院校開展合作。廣大職業(yè)院校更是深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合是提高辦學(xué)質(zhì)量和效益的必由之路，與企業(yè)廣泛開展更加深入的實(shí)質(zhì)性合作。二是推動(dòng)產(chǎn)教融合納入頂層設(shè)計(jì)。在全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì)下，我們以產(chǎn)教融合為主線，研究制定《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》、起草《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，力求從宏觀上構(gòu)建好職業(yè)教育的國(guó)家制度、國(guó)家體系、國(guó)家體制、國(guó)家政策，打通和拓寬各級(jí)各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)、發(fā)展通道，推動(dòng)現(xiàn)代教育體系的建立和教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以進(jìn)一步提升服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系能力。三是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合成為自覺行動(dòng)。我們把全面推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念自覺轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)、任務(wù)和階段性要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、完善課程體系、更新教材教法、推進(jìn)信息化建設(shè)，有針對(duì)性地系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
(二)逐步完善工作指導(dǎo)體系。
一是健全行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為強(qiáng)化行業(yè)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和職業(yè)教育改革發(fā)展中的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌對(duì)中等和高等職業(yè)教育的指導(dǎo)，不久前教育部對(duì)原43個(gè)行指委進(jìn)行了重組，并同時(shí)批準(zhǔn)增設(shè)了10個(gè)行指委。目前的53個(gè)行指委基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的所有門類，人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，力量更加強(qiáng)化，委員總數(shù)達(dá)2600余人。重組后的行指委職能也相應(yīng)擴(kuò)展到高等職業(yè)教育，更加體現(xiàn)高職引領(lǐng)、中高職銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。二是制定行業(yè)指導(dǎo)政策。為促進(jìn)行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與制度化，2011年教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》。文件強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)的重要性，提出了行業(yè)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)，明確了下一步工作的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要完善機(jī)制，探索和構(gòu)建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)工作體系，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的作用，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使之在專業(yè)設(shè)置、課程教材建設(shè)和教學(xué)實(shí)習(xí)中發(fā)揮更大作用。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。各行指委根據(jù)規(guī)定的職能，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，細(xì)化了工作職責(zé)，完善了日常運(yùn)行機(jī)制，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。據(jù)了解，所有行指委都召開過(guò)工作會(huì)議、年度會(huì)議，制訂了工作細(xì)則、會(huì)議制度、日常管理規(guī)定等。大部分行指委建立了信息通報(bào)機(jī)制，開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，為企業(yè)和學(xué)校搭建了交流溝通的渠道和橋梁，促進(jìn)了資源共享、信息互通。部分行指委根據(jù)工作需要還設(shè)立了相關(guān)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，至此，我們已形成了全指委、行指委、專指委三級(jí)職業(yè)教育指導(dǎo)工作體系。
(三)全面推進(jìn)教育教學(xué)改革。
一是參與制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行指委和原高職教指委遵循技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程和典型工作任務(wù)，參與制定了410個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，正在研究制定321個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。新的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求與發(fā)展趨勢(shì)，努力滿足國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系建設(shè)對(duì)技術(shù)技能人才的新要求。二是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。各行指委利用與企業(yè)緊密聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)間的深度合作，積極開展校企一體化辦學(xué)實(shí)踐，推動(dòng)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接。物流、交通運(yùn)輸、紡織服裝、有色金屬等行指委通過(guò)結(jié)對(duì)子方式，整合資源，推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。遴選本行業(yè)相關(guān)專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐基地，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐，企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)合作共贏。三是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。各行指委指導(dǎo)職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容、環(huán)境和過(guò)程改革人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，著力提高學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。推動(dòng)本行業(yè)企業(yè)積極接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，探索工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的有效途徑。財(cái)政、糧食、商業(yè)、林業(yè)等行指委利用教學(xué)改革研討會(huì)、人才培養(yǎng)成果展示、人才競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)過(guò)程緊貼崗位實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，改革教學(xué)方式和方法，提升專業(yè)教學(xué)水平。
(四)著力提升服務(wù)能力水平。
一是創(chuàng)新產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制。2010年以來(lái)，在教育部指導(dǎo)下，有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以“合作、對(duì)接、共贏”為主線，舉辦了30多次全國(guó)性的產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)鏈、教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接，推動(dòng)形成了政府搭臺(tái)、產(chǎn)教對(duì)話、校企合作的良好局面。同時(shí)，教育部已經(jīng)與供銷總社、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等部門，聯(lián)合召開了行業(yè)職業(yè)教育工作會(huì)議，出臺(tái)或?qū)⒁雠_(tái)一系列相關(guān)政策文件，行業(yè)指導(dǎo)體現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展趨勢(shì)。二是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。在各行指委的參與和推動(dòng)下，目前全國(guó)已組建600多個(gè)職教集團(tuán)，覆蓋100多個(gè)行業(yè)部門、近2萬(wàn)家企業(yè)、700多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和50%以上的中職校、90%以上的高職校。去年，教育部會(huì)同國(guó)資委推動(dòng)組建了中國(guó)鋁業(yè)公司牽頭的中鋁職教集團(tuán)，這是首家由大型央企牽頭的全國(guó)性行業(yè)職教集團(tuán)。集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)院校形成合理治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)政府建立職業(yè)教育科學(xué)決策機(jī)制，成為探索職業(yè)教育辦學(xué)國(guó)家制度改革的重要舉措。三是創(chuàng)新大賽行業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。2009年以來(lái)，我們建立了“教育部組織、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校創(chuàng)新”的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽組織機(jī)制，參與行業(yè)50多家、企業(yè)300多家。行業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺崗位需求設(shè)計(jì)競(jìng)賽項(xiàng)目，聘請(qǐng)行業(yè)專家擔(dān)任評(píng)委。通過(guò)大賽，教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系更加密切，職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向更加清晰，學(xué)生作品向企業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)商品的轉(zhuǎn)化更加普遍，探索出了教育與產(chǎn)業(yè)的合作競(jìng)賽新機(jī)制，形成了具有職教特色的技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)模式。
二、下一階段行指委工作的主要任務(wù)
黨的十八大提出，要“努力辦好人民滿意的教育”、“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，這是中央對(duì)新時(shí)期職業(yè)教育工作做出的戰(zhàn)略部署。在新時(shí)期，職業(yè)教育工作面臨著新形勢(shì)和新背景：一是十八大提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，二是現(xiàn)代職業(yè)教育新理念為我們推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展提供了新思路，三是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和決定提出了新任務(wù)，四是高考分類改革為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提出了新目標(biāo)，五是深化教育領(lǐng)域綜合改革提出了一系列新任務(wù)。下面我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實(shí)2013年全國(guó)教育工作會(huì)議部署，結(jié)合《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》擬定的關(guān)鍵制度和重點(diǎn)任務(wù)，談?wù)勏乱浑A段行指委的主要工作任務(wù)。
(一)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
十八大作出了我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等五個(gè)方面提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。要落實(shí)五位一體的總體布局，需要以合理的人力資源結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，這個(gè)人力資源結(jié)構(gòu)則需通過(guò)合理的教育結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。職業(yè)教育對(duì)此負(fù)有重要職責(zé)，要通過(guò)大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的總量需求和結(jié)構(gòu)性需求。因此，把發(fā)展職業(yè)教育作為構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，使人才培養(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)更加合理，是我們貫徹落實(shí)十八大精神的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有現(xiàn)代職業(yè)教育的教育體系是不完整的體系，滯后發(fā)展的職業(yè)教育絕不是人民滿意的教育。行指委下一階段的各項(xiàng)工作要深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞技術(shù)技能人才培養(yǎng)，深化對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和理解，以實(shí)際行動(dòng)參與職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，為形成中國(guó)特色的現(xiàn)代教育體系做出新的貢獻(xiàn)。
(二)著力提高行業(yè)指導(dǎo)能力。
目前，行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的工作體系已經(jīng)基本形成，但是總體來(lái)講，行業(yè)指導(dǎo)能力依然不強(qiáng)，離健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制要求還有明顯差距。如何進(jìn)一步提高行業(yè)指導(dǎo)能力?我們考慮，一是要支持行業(yè)履責(zé)。發(fā)揮行業(yè)在重大政策研究、人才需求預(yù)測(cè)、職業(yè)資格制定、就業(yè)準(zhǔn)入、專業(yè)設(shè)置、課程與教材開發(fā)、校企合作、教學(xué)改革、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的重要作用。將適宜由行業(yè)承擔(dān)的工作，通過(guò)授權(quán)、委托等方式交給行業(yè)承擔(dān)，并給予政策和資金等方面的支持。二是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)有行政職能的行業(yè)組織、大型企業(yè)牽頭的行業(yè)組織、政府機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)制形成的行業(yè)組織、市場(chǎng)中自發(fā)形成的行業(yè)組織等分類制定指導(dǎo)政策。三是健全體制機(jī)制。研究制定支持、鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的模式、方法和政策，建立行業(yè)對(duì)職業(yè)教育工作進(jìn)行研究、指導(dǎo)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)控體系。支持有條件的行業(yè)組織充分利用其自身優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建企業(yè)與職業(yè)院校的產(chǎn)教合作平臺(tái)，推進(jìn)中高職銜接等工作。各行指委要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，做到指導(dǎo)有力到位，服務(wù)有效專業(yè)。
(三)系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。
建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)千頭萬(wàn)緒。我們必須要突出重點(diǎn)，尋找牽一發(fā)而動(dòng)全身的突破口。推進(jìn)中高職銜接，就是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的突破口。袁貴仁部長(zhǎng)在2013年全國(guó)教育工作會(huì)議上就明確指出，今年要著力打通和拓寬各級(jí)各類技術(shù)技能人才的培養(yǎng)發(fā)展通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國(guó)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。為此，我們正在抓緊編制中高職銜接三年行動(dòng)計(jì)劃，提出的目標(biāo)是以更新人才培養(yǎng)觀念為先導(dǎo)，以招生制度改革為基礎(chǔ)，以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為核心，以課程銜接體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)相銜接，到2015年基本形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、銜接貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育格局，為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身教育體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在行動(dòng)計(jì)劃中，我們明確提出了推進(jìn)招生考試制度、學(xué)制、課程體系、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式、校際合作、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)裝備等十個(gè)方面銜接的重點(diǎn)工作。行指委要全面參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，特別是要推動(dòng)建立中高職業(yè)教育銜接的行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)。
(四)深化專業(yè)課程體系改革。
人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)鍵在教學(xué)，教學(xué)的基礎(chǔ)是專業(yè)、課程和教材體系建設(shè)。推進(jìn)教育教學(xué)改革的主要內(nèi)容是：一是推動(dòng)專業(yè)改革。加快修訂高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄、制定專業(yè)設(shè)置管理辦法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際及趨勢(shì)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，以高職專業(yè)為引領(lǐng)，推進(jìn)中高職專業(yè)設(shè)置銜接。開發(fā)全國(guó)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置和公共服務(wù)平臺(tái)，建立專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布和動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)警機(jī)制。二是推動(dòng)課程改革。按照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際要求設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。通過(guò)用人單位直接參與課程設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和國(guó)際先進(jìn)課程的引進(jìn)，提高職業(yè)教育對(duì)技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度和中小型創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)能力。三是推動(dòng)教學(xué)改革。推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容改革，真實(shí)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)革新和社會(huì)發(fā)展;推動(dòng)教學(xué)流程改革，真實(shí)反映實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)流程;推動(dòng)教學(xué)方法改革，通過(guò)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)產(chǎn)生的真實(shí)問(wèn)題激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣。各行指委要明確工作重點(diǎn)，指導(dǎo)職業(yè)院校加快專業(yè)課程體系改革。
(五)銜接學(xué)歷學(xué)位和職業(yè)資格。
建立健全職業(yè)教育學(xué)歷、學(xué)位和職業(yè)資格銜接制度，推動(dòng)形成國(guó)家資格框架，是積累技術(shù)技能，培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要舉措。目前，大部分行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)都負(fù)責(zé)相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證工作。而且，我們新制定的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋相應(yīng)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)所要求的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)要求。我們已經(jīng)具備了開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)條件。下一步希望各行指委把實(shí)施雙證書制度試點(diǎn)作為建立職業(yè)教育學(xué)歷、學(xué)位和職業(yè)資格銜接制度的重要基礎(chǔ)工作，抓好抓實(shí)。要推動(dòng)學(xué)校和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的深度合作，在本行業(yè)內(nèi)遴選一批試點(diǎn)學(xué)校，在校內(nèi)設(shè)立職業(yè)技能鑒定點(diǎn)，實(shí)行學(xué)生相關(guān)課程的考試考核與職業(yè)技能鑒定合并進(jìn)行，推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時(shí)，獲得相關(guān)職業(yè)資格證書。
(六)推動(dòng)大賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。
教育部已印發(fā)《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃(2013-2015年)》。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦賽模式，依據(jù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)技術(shù)技能人才的需求變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整技能競(jìng)賽項(xiàng)目;對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，更新競(jìng)賽項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并提出了未來(lái)三年技能大賽的發(fā)展目標(biāo)和工作安排。一是進(jìn)一步提升社會(huì)影響。擴(kuò)大技能大賽的專業(yè)覆蓋面，三年內(nèi)舉辦的比賽項(xiàng)目總和覆蓋中、高職專業(yè)目錄中80%的專業(yè)大類和40%的二級(jí)專業(yè)。使大賽成為教學(xué)成果展示和教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的平臺(tái)和國(guó)際交流合作的平臺(tái)。二是進(jìn)一步完善辦賽機(jī)制。建立功能完整、職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)的大賽組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、執(zhí)行有效的大賽制度體系，完善技能大賽的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，培養(yǎng)一支大賽專業(yè)隊(duì)伍。三是提升技能大賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步的水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新步伐，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整比賽的項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。行指委作為大賽的重要組織者和參與者，要按照規(guī)劃要求，充分發(fā)揮好聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，履行好指導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)大賽與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
(七)加快推進(jìn)職教集團(tuán)化辦學(xué)。
現(xiàn)在全國(guó)的職教集團(tuán)已有600多個(gè)，覆蓋行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校面也有較大拓展，但大多數(shù)還沒(méi)有很好地體現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的真正內(nèi)涵。目前，我們正在進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的國(guó)家制度，整合政府、行業(yè)、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等多方面的力量，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)政府科學(xué)決策和形成現(xiàn)代學(xué)校制度。行指委要積極參與到此項(xiàng)工作中來(lái)，下一階段的重點(diǎn)任務(wù)是，推動(dòng)組建一批由世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)大型骨干企業(yè)牽頭的全國(guó)性職教集團(tuán)。大型企業(yè)可以通過(guò)行業(yè)或?qū)I(yè)為紐帶，將其子公司、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、合作商等組織起來(lái)，與相關(guān)職業(yè)院校組建多層次、多功能的全國(guó)性職教集團(tuán)。僅從人力資源管理來(lái)說(shuō)，企業(yè)因此可以節(jié)約大量的人力資源培訓(xùn)成本，同時(shí)獲得高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，確保了人力資源供給的持續(xù)性和針對(duì)性，企業(yè)的人力資源管理能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力將獲得大幅度提升。希望2013年各行指委都能有所行動(dòng)，為我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)提供創(chuàng)新和示范經(jīng)驗(yàn)。 （來(lái)源：中華人民共和國(guó)教育部）
