世紀(jì)之交，我國高等職業(yè)教育開始了跨越式發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)規(guī)模跨越的同時，從2006年起，以國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)為標(biāo)志，開始了內(nèi)涵式建設(shè)。
教育改革發(fā)展及其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要符合教育自身的發(fā)展規(guī)律。跨越發(fā)展到一定階段，必然要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、模式轉(zhuǎn)型、秩序重建，走向內(nèi)涵發(fā)展；內(nèi)涵發(fā)展到一定階段后，要進(jìn)入的是回歸本真、常態(tài)發(fā)展；常態(tài)發(fā)展則需進(jìn)一步提升境界、積極追求。“跨越——回歸——提升”是中國特色高等職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和必由之路。因此，在我國高職院校進(jìn)入全面內(nèi)涵發(fā)展的今天，進(jìn)一步提升境界就成為了非常現(xiàn)實(shí)的問題。
內(nèi)涵發(fā)展不僅有功能上的區(qū)分，而且有層次上的差異
高職院校的內(nèi)涵發(fā)展主要體現(xiàn)在“高等性”與“職業(yè)性”兩個屬性上，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位等辦學(xué)理念，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等辦學(xué)功能，師資建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、科學(xué)管理等載體。高職院校內(nèi)涵發(fā)展不僅有功能上的區(qū)分，而且有層次上的或曰境界追求上的差異。
內(nèi)涵發(fā)展在功能上的區(qū)分，主要表現(xiàn)在三個方面：一是創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，理順體制機(jī)制，推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，增強(qiáng)辦學(xué)活力；二是自身價值追求，以提高質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量保障體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平；三是拓展社會職能，增強(qiáng)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)與高職院校相互促進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與高等職業(yè)教育和諧發(fā)展。
內(nèi)涵發(fā)展的境界追求差異主要體現(xiàn)為三個層次：第一個層次是遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和高職教育自身發(fā)展規(guī)律，滿足上述三方面功能的基本要求。第二個層次是在具備一定發(fā)展基礎(chǔ)后，思考和追求向更高層次、更高境界發(fā)展。這也是目前很多示范校和原來基礎(chǔ)較好、內(nèi)涵建設(shè)較好的院校所追求的。第三個層次是走向文化自覺,逐步形成自己獨(dú)立的精神文化品格。
國家緊鑼密鼓、重錘響音推進(jìn)高職示范校和骨干校的建設(shè)，其影響和帶動是全方位的。一些老牌專科院校由于瞄準(zhǔn)升本目標(biāo)而沒有進(jìn)入示范校和骨干校名單，但并沒有影響其內(nèi)涵發(fā)展，反而一直用示范校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)著沒有示范校名稱的“示范校”；而一些新升格或新建高職院校也不甘落伍，努力學(xué)習(xí)、追趕示范校。這使得整個高職教育經(jīng)歷了一場涉及辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、管理制度、合作方式等深層次的教育教學(xué)改革和探索，不僅全面提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，而且使中國高等職業(yè)教育匯入了世界高等職業(yè)教育新一輪改革與探索大潮之中。
高職院校功能發(fā)揮存在偏差，境界追求分層明顯
但與此同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，高職院校內(nèi)涵發(fā)展因受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家現(xiàn)實(shí)政策和自身發(fā)展內(nèi)在要求等因素的影響，在功能發(fā)揮上存在較明顯的偏差，境界體現(xiàn)上分層也比較明顯。
從功能發(fā)揮上看，一是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新不夠，與行業(yè)、企業(yè)互利共生的體制機(jī)制尚未真正形成。表現(xiàn)在高職教育的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能還比較弱，產(chǎn)業(yè)及行業(yè)、企業(yè)與高職教育之間缺乏良性互動、互利共生的體制機(jī)制。二是在價值追求上，功利主義嚴(yán)重，偏離本真。一些高職教育變成了純粹的就業(yè)教育，甚至已異化為現(xiàn)代工匠的培訓(xùn)中心，片面強(qiáng)化專業(yè)技能的培養(yǎng)，忽視綜合素質(zhì)的提高。這種工具化、功利化的教育模式磨滅了師生的個性和創(chuàng)造力，不能培育出時代所需要的目光遠(yuǎn)大、修養(yǎng)深厚、敬業(yè)愛崗、技能高超、富有創(chuàng)新能力的技術(shù)應(yīng)用性人才。
從境界追求上看，分層也比較明顯。一類是著力提升境界的院校。這類院校建設(shè)起步早，已完成資源整合與校區(qū)建設(shè)，規(guī)模大、面貌新、質(zhì)量高、就業(yè)好，內(nèi)涵建設(shè)的重心已從規(guī)范教育教學(xué)管理向開放辦學(xué)、深層次改革人才培養(yǎng)模式、國際化發(fā)展和教育創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)移。這類院校以老牌專科學(xué)校和近年來異軍突起的示范校、骨干校為主。一類是需要提升境界的院校。這類院校正在進(jìn)行或剛結(jié)束資源整合，建設(shè)發(fā)展與內(nèi)涵提升并舉，在加強(qiáng)教育教學(xué)規(guī)范管理的同時開展人才培養(yǎng)模式的改革，同時解決生存與發(fā)展兩個方面的問題，其內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)是回歸本位、抓綱務(wù)實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范管理、完善條件，深化人才培養(yǎng)模式改革，提高就業(yè)率。這類院校以起步較晚、中專升格院校居多。一類是需要夯實(shí)基礎(chǔ)的院校。這類院校還處在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、改善辦學(xué)條件階段，生存是最主要、最突出問題。這類院校主要是一些剛剛升格而且基礎(chǔ)條件較差的民辦院校。存在上述分層的根本原因是我國高職院校分布的地域不同，辦學(xué)主體不同，辦學(xué)條件不同，辦學(xué)歷史不同，所依托的行業(yè)和企業(yè)背景不同等，從而造成了辦學(xué)理念、辦學(xué)層次、辦學(xué)重心和發(fā)展階段、發(fā)展水平以及服務(wù)功能等方面的差異。
境界追求取決于層次特點(diǎn)的自然要求，更取決于主觀認(rèn)識程度和努力水平
高職院校內(nèi)涵發(fā)展的境界追求取決于其層次特點(diǎn)的自然要求，更取決于其主觀認(rèn)識程度和努力水平。作為一種教育類型，高職教育在我國教育體系中還是一個新生事物，對其自身的規(guī)律、特點(diǎn)需要長時期的客觀實(shí)踐和理論探索才能逐步了解，不斷總結(jié)。其中要把握的最基本的一點(diǎn)就是，遵循社會經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展規(guī)律和高職教育自身發(fā)展規(guī)律，回歸本真，注重質(zhì)量的提升，創(chuàng)新發(fā)展和特色辦學(xué)。
最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，高職院校內(nèi)涵發(fā)展只有上升到文化發(fā)展,才是真正的可持續(xù)的發(fā)展、特色發(fā)展。因?yàn)榘l(fā)展最終體現(xiàn)的是人的素質(zhì)的提升，是人對自我價值的肯定與實(shí)現(xiàn)，是達(dá)到自我與社會的和諧共處。所以發(fā)展必須最終歸結(jié)到一個字，即“人”的發(fā)展上，只有堅持“以人為本”，才能使高職院校真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式的發(fā)展。因此，高職院校內(nèi)涵發(fā)展最高境界追求是以人為本、文化立校。
（作者系鄭州牧業(yè)工程高等專科學(xué)校黨委書記 李明中）
新形勢下高職教育的目標(biāo)調(diào)適
近年來，依照“高素質(zhì)技能型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)，我國對高職教育人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了改革并取得了顯著成效，注重質(zhì)量提高、重視內(nèi)涵建設(shè)已成為高職教育的共識。但是，知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)的日益成熟以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對以就業(yè)為導(dǎo)向、以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為主要任務(wù)的高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，高職教育對“高素質(zhì)技能型人才”這一培養(yǎng)目標(biāo)的理解與實(shí)施也應(yīng)與時俱進(jìn)、不斷提升。
高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)上局部存在偏差
在規(guī)模擴(kuò)大與內(nèi)涵發(fā)展的背后，一部分高職院校對人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵理解還存在著滯后與偏差，表現(xiàn)之一是對高職教育的功能定位認(rèn)識單一、淺顯。高職教育被簡化為謀職的手段。什么職業(yè)熱門、什么工種社會需求量大，學(xué)校就設(shè)什么專業(yè)、開什么課程，只迎合市場的短期需要，而不求長遠(yuǎn)利益,造成了職業(yè)教育過度強(qiáng)調(diào)教育的外在價值。表現(xiàn)之二是在高職教育的管理運(yùn)行中過分依賴市場需求導(dǎo)向。“職業(yè)至上”是職業(yè)教育的黃金法則。在學(xué)科建設(shè)與課程設(shè)置上，高職院校為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，紛紛向有利于近期市場需要的方向調(diào)整和發(fā)展，應(yīng)用學(xué)科的教學(xué)與技能培訓(xùn)成為學(xué)校與個人關(guān)注的焦點(diǎn)，而人文教育則成了被遺忘的角落。表現(xiàn)之三是對高職教育的辦學(xué)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識錯位，常常是以數(shù)量、規(guī)模為發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，而對更深一層的教學(xué)質(zhì)量的高低、學(xué)生生活體驗(yàn)的豐簡、學(xué)校運(yùn)作管理的好壞等，卻甚少提及。
高職教育需進(jìn)一步更新辦學(xué)理念、豐富和拓展培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵，提高自身質(zhì)量，尤其是要在以下幾方面不斷調(diào)適，以使自身的可持續(xù)發(fā)展成為可能。
目標(biāo)定位上，要在單純的“就業(yè)教育”中注入“創(chuàng)業(yè)教育”的元素
高職教育具有“職業(yè)性”，“就業(yè)”事關(guān)高職院校的生存發(fā)展。然而市場、行業(yè)、職業(yè)、崗位是不斷變化的，未來的新型崗位必須由具有創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的人才來開拓。因此，不能將高職教育對學(xué)生的“就業(yè)教育”簡單理解為“從業(yè)教育”、“上崗教育”，而要融入“創(chuàng)業(yè)教育”。通過創(chuàng)業(yè)教育使學(xué)生的職業(yè)學(xué)習(xí)由一次性轉(zhuǎn)向終身性、由單一性轉(zhuǎn)向兼容性，為學(xué)生未來的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
除了“職業(yè)性”，高職教育還具有“高等性”，是培養(yǎng)高技能人才的教育。而創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)之一便是創(chuàng)造性，是以主動、創(chuàng)新為特征的“拓業(yè)教育”。通過教育培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立、自立的發(fā)展精神，同時加強(qiáng)綜合專業(yè)技術(shù)能力、分析和解決實(shí)際問題的能力、信息接受和處理能力、把握機(jī)會和創(chuàng)造機(jī)會的能力的培養(yǎng)，這實(shí)際上是一種創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
培養(yǎng)模式上，要將平面式的“適應(yīng)性”優(yōu)化為多維度的“導(dǎo)向性”
對以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)的高職教育來說，對市場的適應(yīng)性是其生命力所在。因此，高職院校普遍實(shí)行“適應(yīng)性”的人才培養(yǎng)模式。而目前高職院校實(shí)行的“訂單教育”則是“適應(yīng)性”人才培養(yǎng)模式的典型代表，它使高職教育從被動接受市場檢驗(yàn)走向主動契合市場需求，體現(xiàn)了服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向性。
但是，在實(shí)踐過程中，由于“訂單教育”的培養(yǎng)目標(biāo)具體而狹窄，學(xué)校容易將教學(xué)重點(diǎn)放在日后崗位所需的有限的、單一的知識與技能上。這樣，既不能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，也不利于學(xué)生的可持續(xù)性發(fā)展。另外，未來確定的崗位可能會削弱學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)動力、限制學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃并降低對未來生活的熱情。
為此，一些高職院校采取了優(yōu)化“訂單教育”的措施，取得了較好的效果，值得借鑒與推廣。一種是“彈性訂單”模式，學(xué)校結(jié)合國家政策和社會發(fā)展長期規(guī)劃，在邀請相關(guān)行業(yè)的專家綜合分析本地區(qū)及社會長遠(yuǎn)需求的基礎(chǔ)上，制定社會需求的“虛擬訂單”。高職院校在綜合分析企業(yè)需求的“實(shí)際訂單”和社會需求的“虛擬訂單”的基礎(chǔ)上，確定人才培養(yǎng)的目標(biāo)及方案。這種廣義的訂單也稱“彈性訂單”。另一種是“T”型訂單模式，這是以“創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”培養(yǎng)為主旨構(gòu)建的一種新型人才培養(yǎng)模式。“T”字是對這一模式的形象表述，“一”代表知識和能力的橫向拓寬，而下面的“|”則表示專業(yè)能力的縱向深化。“一”和“|”緊密結(jié)合起來的“T”型人才，代表的是有較好的專業(yè)素養(yǎng)支撐、知識全面且結(jié)構(gòu)合理、能力突出、綜合素質(zhì)高的人才。通過“T”型模式的教學(xué)，學(xué)生的知識與能力得到橫向的拓寬、專業(yè)能力也得到縱向的深化，成為復(fù)合型的、社會急需的人才。
課程建設(shè)上，要從“以職業(yè)活動為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙月殬I(yè)人為中心”
如今，越來越多的高職院校認(rèn)識到，課程建設(shè)中僅以職業(yè)活動為中心來設(shè)置課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正如愛因斯坦所說：“用專業(yè)知識教育人是不夠的。通過專業(yè)教育，他可以成為一種有用的機(jī)器，但是不能成為一個和諧發(fā)展的人。”課程建設(shè)在按照工作過程的邏輯展開的同時，也不能忽視學(xué)生的職業(yè)成長規(guī)律及社會對技術(shù)技能型人才的綜合期望與認(rèn)可，要轉(zhuǎn)而以“職業(yè)人”為核心進(jìn)行課程設(shè)置，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)課程和人文素質(zhì)課程的建設(shè)。
高職教育只有從“以職業(yè)活動為中心”的課程建設(shè)模式轉(zhuǎn)向“以職業(yè)人為中心”的課程建設(shè)模式，才能使高職教育不僅是培訓(xùn)“人力”的活動，更是培養(yǎng)“人才”的活動，才能保證高職教育的可持續(xù)性發(fā)展，真正做到內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升。
（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 周鴻羽）
《中國教育報》2012年5月2日第5版
