四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院首次崗位聘用管理實施細則
(正式稿)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知(國辦發(fā)〔2002〕35號)、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的通知(川辦發(fā)[2002]40號)、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號)、《< 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實施意見》(國人部發(fā)[2006]87號)、《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個指導(dǎo)意見的通知》(國人部發(fā)[2007]號59號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的通知》(川辦發(fā)[2008]19號)、《關(guān)于印發(fā)四川省高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作的三個指導(dǎo)意見(試行)的通知》(川人發(fā)[2008]74號)、《四川省財政廳事業(yè)單
位崗位設(shè)置管理實施細則》(川財人函[2009]104號)、《四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院崗位設(shè)置實施方案》精神,結(jié)合四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院(以下簡稱學(xué)院)實際,制定本崗位聘用管理實施細則。
一、 實施范圍和聘用原則
(一)實施范圍
1、凡與學(xué)院建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,均要納入崗位管理。崗位設(shè)置管理中涉及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員的,按干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)聘用原則
2、堅持“立足現(xiàn)狀,著眼未來,平穩(wěn)過渡,穩(wěn)步實施”的原則。
3.根據(jù)省人事廳核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額,在首次進行崗位聘用時,保證與學(xué)院建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員,按照所聘職務(wù)進入相應(yīng)崗位及等級。
4.學(xué)院崗位聘用實行回避制度。各級聘用組織成員與受聘人員若有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系的,在實施討論、票決等聘用工作環(huán)節(jié)時,應(yīng)當(dāng)予以回避。
5.對現(xiàn)有人員已超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的,將通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法,逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。
6.除經(jīng)核準同意“雙肩挑”的崗位外,學(xué)院其余人員都不得同時在兩類崗位上任職。確因工作需要兼任的,應(yīng)按照從嚴控制、規(guī)范管理的原則,按干部人事管理權(quán)限批準確定。
7.堅持“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的辦法進行崗位聘用管理。
二、崗位聘用
(一)崗位聘用方法
8.管理崗位中,四、五級職員(院級)崗位按干部管理權(quán)限和相關(guān)程序任命。六級職員(學(xué)院中干正職)崗位按照相關(guān)聘任程序,經(jīng)院黨委研究同意,院長在省機構(gòu)編制部門核定的職數(shù)內(nèi)聘任(人事部門、監(jiān)察部門主要負責(zé)人按相關(guān)規(guī)定任免),黨群組織負責(zé)人按其組織章程規(guī)定執(zhí)行。七級及以下職員崗位根據(jù)崗位設(shè)置數(shù),按學(xué)院制定的聘任辦法聘用。
9.專業(yè)技術(shù)人員首次按崗位設(shè)置聘用時,以現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間業(yè)績情況為依據(jù),分別對應(yīng)各崗位等級任職條件進行綜合考核聘用。
10.學(xué)院工勤技能人員按照“老人老辦法”,實行崗位“人頭管理”,通過自然減員方式,逐年減少消化。首次聘用原則上保持現(xiàn)有的工作部門、崗位不變,保留原有工資待遇不變。
11.新參加工作人員試用期滿后,管理人員按照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級;專業(yè)技術(shù)人員按照崗位任職條件確定崗位等級。
(二)崗位聘用程序
12.崗位聘用按下列程序進行:
(1)召開教職工大會,公布崗位名稱、崗位數(shù)量、任職條件、崗位職責(zé)。
(2)凡符合競聘崗位任職條件的人員,由本人申請,填寫《應(yīng)聘崗位申請表》,提交本人成果及相應(yīng)證書復(fù)印件。
(3)所在部門(處、系、室、中心)根據(jù)本細則的相關(guān)條款對申請人提供的材料真實性等進行初審。
(4)由組織人事處牽頭與申請人所在處(系、部、室、中心)、教務(wù)處、科研處共同對申請人的相關(guān)業(yè)務(wù)條件進行會審。
(5)專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用工作小組和管理人員及工勤人員崗位聘用工作小組在各自崗位限額內(nèi)按照基本條件、業(yè)務(wù)條件和崗位履職情況進行考核,提出進崗建議意見。
(6)學(xué)院崗位設(shè)置管理及聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對進崗建議進行審查,并提出進崗方案報院黨委研究。
(7)院黨委研究確定各類各級人員進崗意見(公示稿)。
(8)公示。
(9)公布聘任結(jié)果。
(10)簽訂聘用合同。
三、各類各等級崗位任職條件及職責(zé)
13.管理崗位任職條件和職責(zé):見《四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院崗位說明書》
14.教師崗位任職條件和職責(zé):見《四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院崗位說明書》
15.其它專業(yè)技術(shù)崗位任職條件和職責(zé):見《四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院崗位說明書》
16.工勤技能崗位任職條件和職責(zé):見《四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院崗位說明書》
四、崗位管理
17.實行崗位設(shè)置管理后,崗位聘用一般三年為一個聘期。離法定退休年齡不足一個聘期的人員聘用合同簽至法定退休年齡到達的時間。
18.各類人員受聘后,按照人事管理權(quán)限和學(xué)院制定的崗位考核辦法進行考核,崗位考核分為年度考核和聘期考核。年度考核與省人事廳規(guī)定的年度考核工作結(jié)合進行,主要考核聘用人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作態(tài)度、工作績效等情況。聘期考核重點考核聘用人員履行崗位職責(zé)和聘用合同的情況,重點是工作業(yè)績,聘期考核在受聘人合同期滿前三個月內(nèi)進行。
19.考核結(jié)果是續(xù)聘、晉升、低聘、解聘的主要依據(jù)。年度考核有一次為基本合格的,不能競聘高一級崗位;年度考核有兩次為基本合格或有一次為不合格等次的人員,次年降低一個崗位等級(已為本職務(wù)最低崗位等級的不再降低)聘用。聘期考核為合格及以上等次者,可續(xù)聘原崗位或競聘高一級崗位;聘期考核不合格者,不得續(xù)聘原崗位,降低一個崗位等級或轉(zhuǎn)聘其他類別崗位。其他人員考核結(jié)果的處理按我院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡我院在聘人員連續(xù)兩年年度考核不合格的,解除聘用合同。
20.聘期內(nèi)一般不作人員崗位調(diào)整,特殊情況需要調(diào)整的,須經(jīng)院黨委研究同意后進行。因?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)變動,專業(yè)技術(shù)崗位需進行調(diào)整的,原則上在每年年度考核后進行一次。
21.未聘人員的管理
(1)在編制內(nèi)的職工不愿與學(xué)院訂立聘用合同,又不屬于《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的通知(川辦發(fā)[2002]40號)規(guī)定的可以緩訂聘用合同人員的,給予其3至6個月的自行擇業(yè)期,自行擇業(yè)期內(nèi)不再保留本人原崗位待遇,只發(fā)給本人基本生活費,標準是本市居民最低生活保障標準。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由學(xué)院辦理辭退手續(xù)。
(2)編制內(nèi)職工,在學(xué)院內(nèi)部參照國家離崗待退相關(guān)政策辦理了手續(xù)的人員,不參加本次崗位選崗,其工資待遇按原標準執(zhí)行。
(3)長期病休超過半年以上人員不參加本次崗位聘任,其工資待遇按原標準執(zhí)行,待病愈恢復(fù)工作后按任職條件參加正常的崗位聘任及晉升。
五、聘用相關(guān)問題
22.首次崗位聘用時,如相應(yīng)職務(wù)各等級崗位滿員,超額人員按照原聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)職務(wù)最低等級的崗位。
23.首次實行聘用制管理時,2006年7月1日以來至學(xué)校首次進行崗位設(shè)置和聘用期退休且執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的人員,其崗位等級的確定,按川人辦發(fā)[2009]168號文件和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
24.學(xué)院出現(xiàn)空缺的崗位,依據(jù)各類崗位任職條件,嚴格按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。首次進行崗位聘用時,適當(dāng)控制高等級崗位的聘用數(shù)量,留有余地用于學(xué)院選拔和引進急需人才。
25.在各等級崗位數(shù)量不足的情況下,適當(dāng)考慮在我院的工作年限。
26.被聘用到相應(yīng)崗位的人員,享受該崗位的工資福利待遇。
27.新取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,被聘用到相應(yīng)崗位后,方可享受該崗位的相應(yīng)待遇。
28.在專業(yè)技術(shù)崗位有空缺的情況下,對業(yè)績突出或崗位急需且符合破格條件的人員,經(jīng)過上級人事部門批準后可破格聘用。
29.聘用合同的變更、終止、解除和違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任及學(xué)院與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事爭議,依據(jù)《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的通知(川辦發(fā)[2002]40號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
30.確因工作需要,學(xué)院在編在職正式工作人員在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類崗位之間相互轉(zhuǎn)換的問題,按下列原則定崗:專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員可申請七級職員及以下崗位;具有專業(yè)技術(shù)任職資格的管理人員、工勤人員可申請聘用到專業(yè)技術(shù)崗位各層次的相應(yīng)等級。
31.在聘用期內(nèi)請病假累計超過一學(xué)期或請事假累計超過30天的人員,推遲一年競聘高一級崗位。
32.人事關(guān)系仍保留在學(xué)院的教職工,通知其回學(xué)院參加崗位競聘,如果本人不愿意回學(xué)院參加競聘的,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由學(xué)院辦理辭退手續(xù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施步驟
33.學(xué)院成立崗位設(shè)置管理及聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、學(xué)院院長任組長,辦公室設(shè)在組織人事處,負責(zé)學(xué)院崗位聘用管理工作。成立專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用工作小組和管理人員崗位聘用工作小組,負責(zé)各自崗位的聘用工作。
34.學(xué)院于2010年6月25日前,公布崗位聘用實施細則,廣泛聽取教職工對實施細則的意見,由學(xué)院崗位設(shè)置管理及聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,報學(xué)院黨委審批并報省財政廳核準。
35.2010年7月5日前,組織聘用工作,簽訂聘用合同。
36.2010年7月15日底前,完成崗位設(shè)置和聘用工作,并經(jīng)省財政廳審核后,報省人事廳認定。
37.省財政廳和省人事廳認定后,從次月起兌現(xiàn)崗位等級工資。
二〇一〇年七月五日