武漢市市長對未及時發(fā)布疫情信息的解釋是否合理？
對于本次疫情信息發(fā)布，社會多有不滿意的地方，武漢市政府面臨巨大的輿論壓力。武漢市市長周先旺1月27日接受央視專訪時說，對這次疫情，各方面對我們信息的披露是不滿意的。對于披露不及時，希望大家理解，它是傳染病，傳染病有傳染病防治法，要依法披露。作為地方政府，我獲得信息之后，需要獲得授權之后才能披露，這一點在當時不被理解。那么，周市長的解釋是否合理呢？
《傳染病防治法》第三十八條規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時，國務院衛(wèi)生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》第三十二條規(guī)定，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時通報和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情，省(自治區(qū)、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門的授權，及時通報和公布本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情。
也就是說，向社會公布傳染病疫情信息，是國家衛(wèi)健委職權，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門公布本行政區(qū)內(nèi)的傳染病疫情信息，應獲得國家衛(wèi)健委的授權。其他衛(wèi)生行政部門無權發(fā)布傳染病疫情信息。
從這個意義上講，武漢市周先旺市長的解釋是合理的。
但疫情的上報是否存在遲延，決策是否科學，則是另一個問題。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為幾級？何為Ⅰ級響應？
答：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
Ⅰ級響應指在發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省指揮部根據(jù)國務院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作，屬于最高級別的應急響應機制。我國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例和各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案是主要的法律依據(jù)，該法律同時規(guī)定了政府部門劃定控制區(qū)域、疫情控制措施、流動人口管理、交通衛(wèi)生檢疫、信息發(fā)布和維護社會穩(wěn)定等職責和權力。截至2020年1月30日，全國各省市自治區(qū)均已啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。在一級響應下，任何違法犯罪行為都會面臨從嚴從重的處罰。
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