信息來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 作 者：邱開金 邱 曄
黨的十八大報(bào)告將“努力辦好人民滿意的教育”置于改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，體現(xiàn)了黨對(duì)教育的重視。教育是社會(huì)最大的民生工程，把“辦好人民滿意的教育”作為檢驗(yàn)教育工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和剛性要求，顯現(xiàn)了滿足人民意愿和保障人民利益高于一切的政治路線和實(shí)踐原則。職業(yè)教育與民生息息相關(guān)，如何使職業(yè)教育讓人民滿意，需從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面做好工作。
宏觀視角：職業(yè)教育的體制機(jī)制要讓人民滿意
職業(yè)教育是面向人人、服務(wù)終生的教育。職業(yè)教育要讓人民滿意，必須以民生為基點(diǎn)，建立和完善全方位、全開放的職業(yè)教育體系，真正讓職業(yè)教育資源能公平惠及全體人民，使職業(yè)教育不僅是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“謀生教育”，還要使之成為整個(gè)社會(huì)的“幸福教育”。為此，構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)主力的體制，形成有評(píng)價(jià)、有激勵(lì)、政府企業(yè)學(xué)校深度融合的高效職業(yè)教育合力機(jī)制就十分重要。
政府主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在辦學(xué)方向、政策和項(xiàng)目等方面的主導(dǎo)。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，為此政府必須發(fā)揮行政力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展、協(xié)調(diào)好職業(yè)教育的各方關(guān)系，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。
職業(yè)院校的主體，主要表現(xiàn)為育人主體、關(guān)系主體和功能主體等。育人是職教的天職，根本任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)需要的各類合格的技能人才；職教作為一種社會(huì)合力的社會(huì)行為，它始終處于各種關(guān)系的中心，并通過辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才定向，以及與政府、行業(yè)企業(yè)合作的選擇等，發(fā)揮著職教的主導(dǎo)性。
企業(yè)主力，主要體現(xiàn)在產(chǎn)校合作、工學(xué)教學(xué)、技能人才培養(yǎng)等方面，這是由職業(yè)教育實(shí)踐化育人的特點(diǎn)決定的。職業(yè)教育無(wú)論是人才培養(yǎng)服務(wù)，或是文化科技服務(wù)，終端主要在企業(yè)。企業(yè)需要什么樣的人才，只有全程參與育人過程，與學(xué)校共同把脈學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程匹配、教育過程設(shè)計(jì)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等，才能確保專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相對(duì)接。
中觀視角：職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的績(jī)效要讓人民滿意
職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要著力解決好為誰(shuí)服務(wù)、以什么去服務(wù)、怎樣服務(wù)的問題。這不僅是社會(huì)聚焦職業(yè)教育的重點(diǎn)，也是職業(yè)教育能否讓人民滿意的關(guān)鍵。
為誰(shuí)服務(wù)，這是職業(yè)院校辦學(xué)定位的大問題。就地方的職業(yè)教育而言，鮮明的職業(yè)定向與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)行業(yè)密切相關(guān)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)就成為首要任務(wù)。育人和社會(huì)服務(wù)并重并舉，體現(xiàn)了職業(yè)教育的開放性，職業(yè)教育融入地方的過程中，將有效地促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校育人標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)用人標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接與融通。
以什么去服務(wù)，旨在明確服務(wù)的內(nèi)容是什么。以十八大提出“學(xué)有所教”“立德樹人”和“以人為本”的要求，將教學(xué)育人、管理育人、生活育人有機(jī)結(jié)合，這是職教的方向和要求。職教是我國(guó)職業(yè)智能、技術(shù)及人才最富集的領(lǐng)域，與其他服務(wù)不同，職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容是“需求導(dǎo)向”與“發(fā)展導(dǎo)向”、“跟蹤服務(wù)”與“引領(lǐng)服務(wù)”相統(tǒng)一，是育人服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)的統(tǒng)一。
怎樣服務(wù)，這是方法和路徑層面的問題。職業(yè)教育的宗旨是服務(wù)，特質(zhì)是教育，服務(wù)的機(jī)制是利益共同體，服務(wù)的路徑是產(chǎn)教結(jié)合，服務(wù)的載體是各類技能人才培養(yǎng)、文化傳播、通過技術(shù)服務(wù)推助區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這里，產(chǎn)教合作把教學(xué)育人與實(shí)踐育人通過教學(xué)性生產(chǎn)和生產(chǎn)性教學(xué)聯(lián)系起來(lái)，體現(xiàn)了教學(xué)中生產(chǎn)、生產(chǎn)中教學(xué)的職教原則。
微觀視角：職業(yè)教育的效果讓受教者滿意
首先要處理好職業(yè)教育量和質(zhì)的關(guān)系。目前，全國(guó)職業(yè)院校從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變已成大勢(shì)，但問題還不少。如學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，基于專業(yè)或職業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)業(yè)的意識(shí)弱，“泡”課堂“混”學(xué)分現(xiàn)象突出；教師方面，“雙師素質(zhì)”的含金量普遍偏低，教學(xué)方法陳舊，理論與實(shí)踐結(jié)合不緊；管理方面，以考代管、以分?jǐn)?shù)論水平、重招生輕就業(yè)等仍然盛行。對(duì)照十八大提出的“全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量”的要求任務(wù)艱巨。
其次是要處理好工具理性與價(jià)值理性的問題。從工具理性出發(fā)，“以用為本”強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，主張個(gè)人服從于社會(huì)需要，教育過程按社會(huì)人才需求設(shè)置專業(yè)和課程，崇拜工具和技術(shù)主義的價(jià)值觀。從價(jià)值理性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，將學(xué)習(xí)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，放大“理想自我”，注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)，推崇人自身本質(zhì)的導(dǎo)向。兩種觀念對(duì)職業(yè)教育的影響是全面而深刻的，如果片面地遵從或排斥，其實(shí)都不是完整的職業(yè)教育。
再次是加強(qiáng)人文關(guān)懷。職業(yè)院校學(xué)生理想抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)的沖突大，角色認(rèn)同困難，成長(zhǎng)中的“傷痕心理”較重。針對(duì)此，以職業(yè)為載體，幫助學(xué)生重塑信心，到堅(jiān)定信心，再到成就信心；從教導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)職業(yè)，到自覺學(xué)習(xí)職業(yè)，再到快樂地走進(jìn)職業(yè)等等。職業(yè)教育人文環(huán)境的營(yíng)造和優(yōu)化，人文關(guān)懷進(jìn)生活進(jìn)課堂，工作無(wú)巨細(xì)。
總之，在國(guó)家新一輪的改革和發(fā)展中，職業(yè)教育的作用日益重大。辦好職業(yè)教育讓人民滿意，對(duì)于職業(yè)教育工作者義不容辭。
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